近日，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會聯(lián)合工業(yè)和信息化部、國家能源局組建光伏發(fā)電及產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)推進組，并下發(fā)《關(guān)于成立光伏發(fā)電及產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)推進組的通知》，中國電力企業(yè)聯(lián)合會為推進組并網(wǎng)發(fā)電工作組組長單位，負責(zé)光伏并網(wǎng)發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)化日常管理工作。
光伏并網(wǎng)發(fā)電有了新標(biāo)準(zhǔn)
事實上，我國光伏并網(wǎng)發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)問題已經(jīng)引起國家相關(guān)部門的高度重視。早在1987年我國就成立了全國太陽光伏能源系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，目前光伏標(biāo)準(zhǔn)的制定工作主要由國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會牽頭進行。2011年，國家質(zhì)檢總局也安排了公益性行業(yè)科研專項科研項目“光伏并網(wǎng)發(fā)電關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制，這是我國關(guān)于光伏并網(wǎng)發(fā)電的最新標(biāo)準(zhǔn)。
按照“光伏并網(wǎng)發(fā)電關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制項目要求，我國制定了光伏并網(wǎng)發(fā)電國家標(biāo)準(zhǔn)14項，包括光伏發(fā)電站接入電力系統(tǒng)技術(shù)規(guī)定、光伏發(fā)電系統(tǒng)接入配電網(wǎng)技術(shù)規(guī)定等。同時，我國還制定了光伏并網(wǎng)發(fā)電行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)10項，包括光伏發(fā)電站低電壓穿越檢測技術(shù)規(guī)程、光伏發(fā)電站電能質(zhì)量檢測技術(shù)規(guī)程等。
改變我國標(biāo)準(zhǔn)滯后局面
近年來，我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，已形成了涵蓋多晶矽材料、鑄錠、拉單晶、電池片、封裝、平衡部件、系統(tǒng)集成、光伏應(yīng)用產(chǎn)品和專用設(shè)備制造的較完整產(chǎn)業(yè)鏈，其中光伏電池生產(chǎn)規(guī)模位居世界第一。
“但我國光伏產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作與國際先進水平及國內(nèi)產(chǎn)業(yè)和市場發(fā)展需求相比還存在相當(dāng)差距。目前我國已經(jīng)正式出臺的光伏國家標(biāo)準(zhǔn)已有數(shù)十項，但整個產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范缺失仍超過80%。國內(nèi)某大型發(fā)電企業(yè)負責(zé)人表示，標(biāo)準(zhǔn)的缺失在一定程度上影響了我國光伏產(chǎn)品在國際上的競爭力。
中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院副研究員韋東遠表示，由于我國光伏產(chǎn)業(yè)沒有統(tǒng)一的國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和檢測機構(gòu)，國外光伏產(chǎn)品進入我國市場，不需要任何機構(gòu)的檢測，關(guān)稅也幾乎為零；而我國光伏產(chǎn)品進入歐美市場，卻要經(jīng)過嚴格的檢測，并取得認證資格后方可進入。
浙江省太陽能行業(yè)協(xié)會秘書長沈福鑫表示，國際光伏市場上，國外的大企業(yè)數(shù)量不是很多，但實力都很強大，大到足以制定國際標(biāo)準(zhǔn)?！澳壳暗那闆r是國外不停地制定標(biāo)準(zhǔn)，我們跟在后面跑，在國際標(biāo)準(zhǔn)中我們沒有發(fā)言權(quán)，老是依據(jù)國外標(biāo)準(zhǔn)，永遠是被他們拖著，沒有自主性。
在對于啟動國內(nèi)市場至關(guān)重要的光伏發(fā)電領(lǐng)域，標(biāo)準(zhǔn)缺失也是其進一步推進的主要障礙。國家電網(wǎng)能源研究院副院長蔣利萍認為，現(xiàn)在光伏國家標(biāo)準(zhǔn)里面有一些關(guān)于太陽能發(fā)電的標(biāo)準(zhǔn)，但問題是很多標(biāo)準(zhǔn)都不是強制性的，而是推薦標(biāo)準(zhǔn)。特別是至關(guān)重要的并網(wǎng)發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)只有3個，遠遠滿足不了太陽能光伏發(fā)電并網(wǎng)的技術(shù)規(guī)范要求。
“光伏并網(wǎng)發(fā)電新標(biāo)準(zhǔn)出臺，將使光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)更具規(guī)范性、約束性。上述光伏發(fā)電企業(yè)表示，將達不到標(biāo)準(zhǔn)、危害市場的企業(yè)排除在外，可以有效防止行業(yè)亂局，提高光伏發(fā)電的整體水平，保障電網(wǎng)運行安全。
