中國(guó)大陸工信部官方網(wǎng)站昨(27)日發(fā)布消息稱，工信部已經(jīng)組織起草了《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件(征求意見稿)》(下稱《條件》) 來改變中國(guó)光伏業(yè)的混亂發(fā)展局面。

工信部稱，《條件》是根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏業(yè)健康發(fā)展的若干意見》和國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及業(yè)政策而起草的。《條件》自發(fā)布之日起實(shí)施，由工信部負(fù)責(zé)解釋，并根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況和宏觀調(diào)控要求會(huì)同有關(guān)部門適時(shí)進(jìn)行修訂。

《條件》主要分為生產(chǎn)布局與項(xiàng)目設(shè)立、生產(chǎn)規(guī)模和工藝技術(shù)、資源綜合利用及能耗、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量管理以及監(jiān)督與管理等方面。對(duì)原有和新建光伏制造企業(yè)做出要求，涉及光伏行業(yè)上游從硅錠生產(chǎn)、切片、電池生到組件制造的部分，同時(shí)包括對(duì)薄膜光伏制造商的要求。這意味著今后有關(guān)部門對(duì)光伏制造企業(yè)的投資、土地供應(yīng)、環(huán)評(píng)等監(jiān)管將依據(jù)《條件》，不符合者將無法獲得出口退稅和國(guó)內(nèi)應(yīng)用扶持等政策的支持。

在項(xiàng)目設(shè)立方面，《條件》重申嚴(yán)格控制新上單純擴(kuò)大能的光伏制造項(xiàng)目。對(duì)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、降低生成本等確有必要的新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目，報(bào)行業(yè)主管部門及投資主管部門備案。新建和改擴(kuò)建光伏制造項(xiàng)目，最低資本金比例為20%。。

在具體生產(chǎn)規(guī)模方面，《條件》要求多晶硅項(xiàng)目每期規(guī)模大于3000噸/年；硅錠年能不低于1000噸；硅棒年能不低于1000噸；硅片年能不低于5000萬片等。申報(bào)符合規(guī)范名單時(shí)上一年實(shí)際量不低于能要求的50%。

而在工藝技術(shù)方面，《條件》要求光伏制造企業(yè)需具有省級(jí)以上獨(dú)立研發(fā)機(jī)構(gòu)、技術(shù)中心或高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)，每年用于研發(fā)及工藝改進(jìn)的費(fèi)用不低于總銷售額的3%且不少于1000萬元人民幣。

此外，《條件》還要求，現(xiàn)有光伏制造商，其多晶硅電池和單晶硅電池的光電轉(zhuǎn)換效率分別不低于16%和17%，組件效率分別不低于14.5%和15.5%。而對(duì)新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目的要求則更高，多晶硅電池和單晶硅電池的光電轉(zhuǎn)換效率分別不低于18%和20%，組件效率不低于16.5%和17.5%。

在能耗方面，《條件》對(duì)多晶硅還原項(xiàng)目、硅錠項(xiàng)目(包含準(zhǔn)單晶和高效多晶)、硅棒項(xiàng)目、硅片項(xiàng)目、電池和組件項(xiàng)目的綜合能耗均做出了要求。其中要求現(xiàn)有多晶硅項(xiàng)目還原電耗小于80千瓦時(shí)/千克，綜合電耗小于140千瓦時(shí)/千克；新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目還原電耗小于60千瓦時(shí)/千克，綜合電耗小于100千瓦時(shí)/千克。

在質(zhì)量管理方面，《條件》還特別要求組件使用壽命不低于25年，質(zhì)保期不少于10年。

最后在《條件》的落實(shí)方面，其中要求新建和改擴(kuò)建光伏制造企業(yè)及項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合《條件》要求。未滿足規(guī)范條件要求的企業(yè)及項(xiàng)目根據(jù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求，在國(guó)家業(yè)政策的指導(dǎo)下，通過兼并重組、技術(shù)改造等方式，盡快達(dá)到要求。對(duì)光伏制造企業(yè)及項(xiàng)目的投資、土地供應(yīng)、環(huán)評(píng)、節(jié)能評(píng)估、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)管、信貸授信等管理應(yīng)依據(jù)《條件》。