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近期電力市場化改革的動作在加快，繼全面推進跨省跨區(qū)和區(qū)域電網(wǎng)輸配電價的核定工作后，又開始向建立電力現(xiàn)貨市場邁進。
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8月28日，國家發(fā)改委下發(fā)特急文件《關于開展電力現(xiàn)貨市場建設試點工作的通知》(下稱《通知》)，確定了南方(以廣東起步)、蒙西、浙江、山西、山東、福建、四川、甘肅等八個地區(qū)作為第一批試點，要求加快組織推動電力現(xiàn)貨市場建設工作。在2018年底前啟動電力現(xiàn)貨市場試運行。
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按時間劃分，將日以上的交易稱為電力中長期交易(或遠期交易)，將日前及日以內的交易稱為電力現(xiàn)貨交易。
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隨著電力體制改革的推進，電力中長期交易規(guī)模不斷擴大。《通知》表示，目前亟待加快探索建立電力現(xiàn)貨交易機制，改變計劃調度方式，發(fā)現(xiàn)電力商品價格，形成市場化的電力電量平衡機制，構建中長期交易與現(xiàn)貨交易相結合的電力市場體系。
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華北電力大學能源與電力經(jīng)濟研究咨詢中心主任曾鳴對記者分析稱，建立電力現(xiàn)貨市場，主要意義之一在于解決困擾多年的清潔能源如何進入市場，以及棄風、棄光的問題。
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“目前棄風、棄光、棄水比較嚴重，尤其是風電和光伏，隨機波動性大，在沒有電力現(xiàn)貨市場、只有中長期合約交易市場的情況下，這些新能源電力很難進入市場體現(xiàn)價值?！痹Q對記者說?！坝辛爽F(xiàn)貨市場后，因為是實時的市場，風電和光伏可以在市場中按邊際成本進行報價，體現(xiàn)它們的價值。同時，為風光調峰的傳統(tǒng)能源，其價值也能通過現(xiàn)貨市場體現(xiàn)出來?！?br /> ?
另一大意義則是對整體的各類電能而言。曾鳴表示，中長期合約沒有實時性的價格信號，電能作為特殊商品在不同時段的價值無法體現(xiàn)，有了現(xiàn)貨市場后，各類電能的價值都可通過價格信號來體現(xiàn)。
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《通知》稱，上述八個試點的選擇，主要根據(jù)地方政府意愿和前期工作進展，結合各地電力供需形勢、網(wǎng)源結構和市場化程度等條件。
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試點原則上按現(xiàn)有電力調度控制區(qū)(考慮跨省跨區(qū)送受電)組織開展，具備條件的地區(qū)可積極探索合并調度控制區(qū)。電力現(xiàn)貨市場建設試點成熟一個，啟動一個。
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曾鳴分析稱，這八大試點各具特點。例如，廣東售電側市場化改革在全國最早，進展最快;蒙西是獨立電網(wǎng)，地方政府容易整體把握和引導;浙江是用電大省，涉及本地和跨區(qū)電源同時供應，且有經(jīng)濟基礎;甘肅是西北的風電基地，但棄風棄光嚴重，試點以后可以看出現(xiàn)貨市場對減少棄風棄光的效果等。
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在目前中國的電力市場環(huán)境下，建立電力現(xiàn)貨市場還有很多條件并不具備，所以選擇了試點先行的方式。
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曾鳴對記者表示，面臨的挑戰(zhàn)之一是市場機制的建立，以減少行政干預，真正通過市場的信號來引導供需行為?！皬闹袊鴩榭?，行政干預比較突出，所以現(xiàn)貨市場要克服這一問題?！痹Q說。
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另一大挑戰(zhàn)，則是電力現(xiàn)貨市場規(guī)則的研究和制定。曾鳴稱，電力現(xiàn)貨市場的規(guī)則和電力調度的規(guī)則、實時運行的約束條件密切相關。這就要求電網(wǎng)的調度部門和電力交易部門通力合作，在政府部門的監(jiān)管下，實現(xiàn)電力安全調度和電力現(xiàn)貨交易這兩個規(guī)則的協(xié)調一致性。
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根據(jù)國際經(jīng)驗看，這兩大規(guī)則的協(xié)調一致性非常重要?！凹炔荒苡绊懥税踩\營，又要保證市場在運行時能夠通過現(xiàn)貨價格信號發(fā)現(xiàn)電力商品的價值，來引導供需雙方的行為。如果做不到，電力現(xiàn)貨市場就變成了空架子，體現(xiàn)不出真正的價值。但電力的安全運行也是至關重要的?！痹Q對記者表示。
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按照上述《通知》要求，試點地區(qū)要圍繞形成日內分時電價機制，在明確現(xiàn)貨市場優(yōu)化目標的基礎上，建立安全約束下的現(xiàn)貨市場出清機制和阻塞管理機制。
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此外，組織市場主體開展日前、日內、實時電能量交易，要實現(xiàn)調度運行和市場交易有機銜接，促進電力系統(tǒng)安全運行、市場有效運行，形成體現(xiàn)時間和位置特性的電能量商品價格，為市場主體提供反映市場供需和生產(chǎn)成本的價格信號。
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來源：國際太陽能光伏網(wǎng)