據(jù)了解，西藏自治區(qū)發(fā)改委日前印發(fā)《“十三五”時(shí)期產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，《規(guī)劃》提出，要達(dá)到清潔能源體系初步建成，外送水電在建規(guī)模超過(guò)1000萬(wàn)千瓦，太陽(yáng)能光伏電站并網(wǎng)裝機(jī)規(guī)模達(dá)到100萬(wàn)千瓦。要大力發(fā)展與節(jié)能環(huán)保相關(guān)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)以風(fēng)能、太陽(yáng)能、水能及地?zé)崮転橹攸c(diǎn)的非化石能源發(fā)電。開(kāi)展風(fēng)力發(fā)電、水風(fēng)光互補(bǔ)發(fā)電、光伏發(fā)電、光熱利用等新技術(shù)的集成、示范和推廣研究。規(guī)劃期限為2018~2020年，長(zhǎng)期展望到2025年。

在第四章《重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)》第四節(jié)《推動(dòng)清潔能源產(chǎn)業(yè)壯大發(fā)展》中，《規(guī)劃》提出：

充分利用資源優(yōu)勢(shì)，加快能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化能源生產(chǎn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)，改善民生用能條件，構(gòu)建水電為主、多能并舉、互聯(lián)互通的穩(wěn)定、清潔、經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)發(fā)展綜合能源體系，積極推進(jìn)重要的“西電東送”接續(xù)基地建設(shè)，進(jìn)而把自治區(qū)打造成為國(guó)家清潔能源基地。

——發(fā)展重點(diǎn)：水能、太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮堋?/p>

水能。加快內(nèi)需電源建設(shè)，尤其是具有全年調(diào)節(jié)能力的骨干電源點(diǎn)建設(shè)，滿(mǎn)足區(qū)內(nèi)用電需求。大力開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)金沙江、瀾滄江、雅魯藏布江等流域水電資源，加快建設(shè)國(guó)家清潔能源基地，“西電東送”接續(xù)基地和輻射南亞的清潔能源基地。

太陽(yáng)能。規(guī)劃建設(shè)藏東千萬(wàn)千瓦級(jí)太陽(yáng)能外送基地，鼓勵(lì)利用既有電網(wǎng)設(shè)施按多能互補(bǔ)方式建設(shè)光伏電站，加強(qiáng)太陽(yáng)能熱發(fā)電和集熱利用推廣應(yīng)用。

風(fēng)能。加強(qiáng)風(fēng)能資源勘查，推進(jìn)適用高原的風(fēng)電機(jī)組技術(shù)運(yùn)用，加快推進(jìn)我區(qū)風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。

地?zé)崮?。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)中、高溫地?zé)豳Y源，積極開(kāi)展地?zé)嵩诔擎?zhèn)供暖和工業(yè)、養(yǎng)殖(種植)業(yè)、旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)的利用，拓寬地?zé)崂妙I(lǐng)域。

——發(fā)展路徑：加快電力外送通道建設(shè)，爭(zhēng)取國(guó)家政策支持。

加強(qiáng)清潔能源外送通道建設(shè)。加強(qiáng)能源開(kāi)發(fā)與外送通道統(tǒng)籌規(guī)劃，加快推進(jìn)金沙江上游水電基地外送通道建設(shè)，提升區(qū)內(nèi)清潔能源外送能力。加快推進(jìn)藏中電網(wǎng)與昌都電網(wǎng)和阿里電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，力爭(zhēng)建成覆蓋全區(qū)的統(tǒng)一電網(wǎng)。依托已建成的川藏聯(lián)網(wǎng)、青藏聯(lián)網(wǎng)，形成連接全區(qū)各地(市)、同區(qū)外青海電網(wǎng)和四川電網(wǎng)的互聯(lián)互通的電力供應(yīng)體系。

爭(zhēng)取國(guó)家進(jìn)一步加大扶持自治區(qū)清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策支持力度，加強(qiáng)與內(nèi)地省市特別是援藏省市的溝通協(xié)調(diào)，落實(shí)清潔能源外送保障性收購(gòu)政策。整合資源，組建西藏清潔能源產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，加快清潔能源資源開(kāi)發(fā)。鼓勵(lì)電力交易中心積極參與全國(guó)電力交易工作，努力擴(kuò)大藏電外送規(guī)模。

開(kāi)展清潔能源供暖試點(diǎn)，擴(kuò)大就地消納規(guī)模。開(kāi)展光電、光熱供暖試點(diǎn)工作。加快城鎮(zhèn)清潔供暖建設(shè)與改造，制定和完善支持清潔能源供暖的政策。

加強(qiáng)能源資源普查，合理規(guī)劃開(kāi)發(fā)利用布局和時(shí)序。按照鼓勵(lì)、限制、禁止開(kāi)發(fā)和近、中、遠(yuǎn)期開(kāi)發(fā)，科學(xué)規(guī)劃全區(qū)資源開(kāi)發(fā)布局和時(shí)序。協(xié)調(diào)國(guó)家相關(guān)部門(mén)在流域綜合規(guī)劃中充分吸納水電規(guī)劃成果，調(diào)整相關(guān)自然保護(hù)區(qū)，為自治區(qū)清潔能源發(fā)展留出空間。

值得注意的是，在第四章第三節(jié)《推動(dòng)綠色工業(yè)規(guī)模發(fā)展》中，第四小節(jié)《培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)》提到了推動(dòng)再生資源綜合利用產(chǎn)業(yè)化，加大培育節(jié)能環(huán)保服務(wù)市場(chǎng)力度：

圍繞建設(shè)重要的生態(tài)安全屏障，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能環(huán)保技術(shù)改造與加快產(chǎn)業(yè)培育相結(jié)合的指導(dǎo)，推動(dòng)再生資源綜合利用產(chǎn)業(yè)化，加大培育節(jié)能環(huán)保服務(wù)市場(chǎng)的力度，促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，打造國(guó)家生態(tài)文明示范區(qū)，建設(shè)美麗西藏。

——發(fā)展重點(diǎn)：節(jié)能環(huán)保關(guān)鍵技術(shù)裝備、服務(wù)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

提升節(jié)能環(huán)保技術(shù)、裝備水平。篩選經(jīng)濟(jì)高效適合西藏自然地理環(huán)境的土壤重金屬污染修復(fù)技術(shù)。大力開(kāi)發(fā)適應(yīng)高寒特點(diǎn)節(jié)水和污水處理新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備。推廣應(yīng)用建筑節(jié)能新技術(shù)新工藝。推廣新能源運(yùn)輸裝備、節(jié)能農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備。

建立節(jié)能環(huán)保服務(wù)體系。積極推行合同能源管理、工業(yè)第三方治理、環(huán)境治理特許經(jīng)營(yíng)、合同環(huán)境服務(wù)等經(jīng)營(yíng)模式。支持區(qū)內(nèi)企業(yè)加強(qiáng)與區(qū)外節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)的合作與交流，培養(yǎng)區(qū)內(nèi)節(jié)能技術(shù)服務(wù)企業(yè)，逐步完善節(jié)能技術(shù)社會(huì)化服務(wù)體系。

大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，深化廢棄物綜合利用。推動(dòng)規(guī)?；箴B(yǎng)殖廢物資源化利用，加大生物質(zhì)燃料等綜合利用技術(shù)研發(fā)與示范力度，支持發(fā)展利用采礦選礦廢渣發(fā)展新型建材的資源綜合利用產(chǎn)品，推動(dòng)生態(tài)工業(yè)園和循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。

——發(fā)展路徑：與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育相結(jié)合，依靠工程和項(xiàng)目拉動(dòng)，釋放節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、設(shè)備、服務(wù)的消費(fèi)需求和投資需求。

大力發(fā)展與節(jié)能環(huán)保相關(guān)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)以水能、太陽(yáng)能、風(fēng)能及地?zé)崮転橹攸c(diǎn)的非化石能源發(fā)電。大力發(fā)展新型墻體材料、防水密封材料、保溫材料等綠色建材產(chǎn)業(yè)。

以節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目為牽引抓手，引入環(huán)境治理龍頭企業(yè)。以本地項(xiàng)目為抓手，在草原、土壤、礦山的修復(fù)和污水治理等領(lǐng)域，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外行業(yè)領(lǐng)先的環(huán)境治理企業(yè)，支持西藏國(guó)土生態(tài)綠色化集團(tuán)有限公司發(fā)展壯大，建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地，快速壯大本地節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模，不斷提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。

多渠道爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金支持。加大環(huán)保項(xiàng)目的策劃包裝，結(jié)合中央和西藏的產(chǎn)業(yè)政策，增加向有關(guān)部委推薦環(huán)保項(xiàng)目的數(shù)量，加強(qiáng)與援藏省市的合作，爭(zhēng)取資金支持，釋放節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、設(shè)備、服務(wù)消費(fèi)和投資需求，有力拉動(dòng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

而在第五章《七項(xiàng)行動(dòng)》第七節(jié)《綠色環(huán)保行動(dòng)》，再次強(qiáng)調(diào)了壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)：

推進(jìn)污染防治。發(fā)展綠色金融，壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)面源污染治理和礦業(yè)、水電產(chǎn)業(yè)培育過(guò)程中的污染防治。加強(qiáng)清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，推進(jìn)重點(diǎn)排污企業(yè)深度治理，嚴(yán)格實(shí)行污染物排放總量控制。

全面節(jié)約高效利用資源。大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)牧業(yè)，大力推廣節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、節(jié)礦技術(shù)。推動(dòng)再生資源綜合利用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。選擇部分重點(diǎn)地(市)、縣(區(qū))開(kāi)展國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市創(chuàng)建工作，加快藏青工業(yè)園區(qū)和全區(qū)各類(lèi)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
建立和完善生態(tài)補(bǔ)償制度。鼓勵(lì)開(kāi)展水權(quán)交易、碳匯交易等試點(diǎn)，探索市場(chǎng)化生態(tài)補(bǔ)償模式。完善森林生態(tài)效益補(bǔ)償、草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。探索建立鼓勵(lì)生態(tài)旅游業(yè)和生態(tài)農(nóng)林業(yè)等低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)制。支持開(kāi)展生態(tài)保護(hù)綜合改革試驗(yàn)，啟動(dòng)生態(tài)補(bǔ)償示范區(qū)建設(shè)。

原文來(lái)源：西藏發(fā)改委