日本內(nèi)閣會議 3 日通過修正能源基本計劃，將 2030 年可再生能源發(fā)電目標提升至 22%-24%，并希望在 2050 年讓清潔能源成為主流，但與此同時，日本為避免能源來源過于集中，將核能與火力發(fā)電視為基載電力，重回核能懷抱。

2011 年福島核能事件后，核災(zāi)沖擊日本大眾對核能支持，日本 54 座核反應(yīng)堆全面停擺，至今僅有 9 座核反應(yīng)堆啟用，為彌補電力空缺，公用事業(yè)單位轉(zhuǎn)向天然氣和燃煤發(fā)電， 因此 2016 年日本火力發(fā)電占比達 83%，而再生能源為 14%~15%，核能僅占 2%。

然而根據(jù)日本新能源方針，2030 年能源計劃與 2015 年相同，將落實清潔能源占比22%~24%目標，同時重拾核能電廠，將核發(fā)電占比提升至20％ 到22％，燃煤發(fā)電則將下降到 26%、總體火力發(fā)電比例則高達 56％ 左右。同時，日本預計將每隔數(shù)年對各式電力成本和技術(shù)進展進行評估，讓可再生能源成為經(jīng)濟上可自立的能源主力。

但不少人士認為，從目前可再生能源發(fā)電占比 15% 來看，24% 不僅此成長幅度不高，該目標也跟 3 年前一樣，忽略期間再生能源的發(fā)展狀況與成本下降變化，清潔能源推廣動力明顯不足。且依賴火力發(fā)電廠也會讓日本難以達到 2030 年減排 26%、2050 年減 50% 目標。

日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省認為，電力來源過于集中將不利于能源安定，新計劃皆將核電與火力發(fā)電視為基本電力，其中為了減少排碳并達成能源目標，日本希望透過高效低排放（HELE）火力發(fā)電廠來兼顧發(fā)電與環(huán)保。只不過這類型電廠成本高，且至今超過一半的燃煤發(fā)電計劃皆采用傳統(tǒng)技術(shù)。

新計劃也未提到是否新增核電廠，如果要達成 2030 年 22% 目標，至少要有 30 座核電機組運轉(zhuǎn)，日本僅強調(diào)核電廠長期停運會造成火力發(fā)電燃料費高漲，擔憂電費上漲會影響企業(yè)的國際競爭力，期待可透過重啟核電廠實現(xiàn)低價電費。

日本東京電力公用事業(yè)公司（TEPCO）日前已宣布準備恢復興建青森縣東通核電廠，這是自福島危機以來 TEPCO 首次重建核電工作。該公司執(zhí)行長小早川智昭（Tomobaki Kobayakawa）指出，雖然公司在福島核災(zāi)負起相當大的責任，但公司仍得確保日本電力供應(yīng)。并表示，重啟核電廠計劃相當重要，未來將會嚴格地進行地質(zhì)調(diào)查，以便建造更安全的核電廠。

此外，新能源計劃也指出將減少鈽數(shù)量，其中鈽為核電廠重新處理核廢料時所產(chǎn)生的元素，由于近年核電廠重啟運轉(zhuǎn)速度緩慢，鈽積存數(shù)量已達 47 噸、約可制造 6,000 顆原子彈，為減少對國際對核武研究等憂慮，日本決定減少鈽數(shù)量緩解國內(nèi)外的不安。

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