9月11日，2018中國能源產(chǎn)業(yè)扶貧高峰論壇在北京開幕。國務(wù)院扶貧辦開發(fā)指導(dǎo)司副司長楊瑞華表示，目前脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)已經(jīng)到了決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時(shí)期，光伏扶貧在產(chǎn)業(yè)扶貧、精準(zhǔn)幫扶方面具有明顯優(yōu)勢(shì)。

光伏扶貧不僅可以在二十年內(nèi)覆蓋眾多的建檔立卡貧困戶，保持收益穩(wěn)定，還可以做到精準(zhǔn)帶貧減貧。電站覆蓋了多少貧困戶、發(fā)了多少伏電、貧困戶獲得了多少收益都可以通過全國光伏扶貧信息管理系統(tǒng)精確掌握。實(shí)現(xiàn)扶持對(duì)象精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)的同時(shí)，光伏扶貧可以持續(xù)壯大貧困村集體經(jīng)濟(jì)。經(jīng)過四年發(fā)展，光伏扶貧已取得了三大成果。

一是確立了以村級(jí)光伏電站為主推模式的基本思路。從實(shí)踐來看，村級(jí)光伏扶貧戰(zhàn)具有占地少、建設(shè)周期短、可動(dòng)態(tài)引導(dǎo)扶貧對(duì)象，貧困戶收益比率高等優(yōu)勢(shì)。國務(wù)院扶貧辦2017年印發(fā)的《村級(jí)光伏扶貧電站收益分配管理辦法》規(guī)定，村級(jí)扶貧電站資產(chǎn)確權(quán)給村集體，聯(lián)村扶貧電站資產(chǎn)按比例確權(quán)至各村集體，明確提出光伏扶貧以村級(jí)扶貧電站為主要建設(shè)模式。

二是建立和完善了光伏扶貧的頂層設(shè)計(jì)。國務(wù)院專題會(huì)議后，各相關(guān)部門相繼出臺(tái)了7個(gè)光伏扶貧政策配套文件。指標(biāo)下達(dá)、補(bǔ)貼發(fā)放、電費(fèi)結(jié)算、土地管理、接網(wǎng)消納、施工建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)和收益分配等方面加強(qiáng)指導(dǎo)和規(guī)范管理。

三是建成了一批光伏扶貧電站。截止2017年底，共有25個(gè)省區(qū)市、940個(gè)縣開展了光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)，累計(jì)建成規(guī)模1011萬千瓦，直接惠及約3萬個(gè)貧困村164.6萬貧困戶。截止目前，已納入國家光伏扶貧補(bǔ)助目錄的項(xiàng)目有553.8萬千瓦，覆蓋貧困戶96.5萬戶。

除此之外，光伏扶貧在穩(wěn)定帶動(dòng)群眾增收脫貧，有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境，積極推動(dòng)能源領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等方面形成了一舉多得的效果，已成為產(chǎn)業(yè)扶貧的重要抓手，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要舉措。

據(jù)了解，未來國務(wù)院扶貧辦將圍繞建設(shè)1500萬千瓦光伏扶貧電站，精準(zhǔn)幫扶280萬戶貧困戶的既定目標(biāo)，持續(xù)穩(wěn)健推進(jìn)光伏扶貧工作。

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