近日，部分能源央企相繼啟動項目或設備采購招標公告。

據(jù)國際能源網(wǎng)/光伏頭條關注，除了南網(wǎng)能源為代表的能源央企公布晶體硅光伏組件采購公告之外，諸如國家電網(wǎng)、京能集團、廣東粵電、華電、中國能建、中國電力等9大能源央企也發(fā)布了最新的光伏項目招標公告.

經(jīng)不完全統(tǒng)計，共計535.36MW項目規(guī)模，涉及分布式光伏、光伏復合項目、光伏扶貧項目等類別。

綜合來看下述招標項目，能源央企的光伏項目招標在投標人業(yè)績、資質以及銀行資信和商業(yè)信譽等方面要求更為嚴格。例如，國網(wǎng)等多家央企對于投標人資格都進一步強調，投標人有不良行為，以及被列為失信被執(zhí)行人或被納入電力行業(yè)市場主體嚴重違法失信“黑名單”均無資格參與競標。

2019年最新能源央企
光伏項目招標一覽

國家電網(wǎng)

以下述表中2019年許繼集團有限公司光伏連接器談判采購招標公告為例，其應答人資格要求中包括通用部分與專用部分兩方面。

通用部分中強調了該供應商有不良行為，以及被列為失信被執(zhí)行人或被納入電力行業(yè)市場主體嚴重違法失信“黑名單”均無資格參與競標。

在專用部分對于應答人、所應答產品有著極為嚴苛的要求，例如：應答人所應答產品須具有TUV或UL認證及報告；應答人須提供光伏連接器產品累計銷售數(shù)量不少于150萬套銷售合同或發(fā)票，其中光伏DC1500V連接器產品銷售數(shù)量不少于50萬套。應答人應具有良好商業(yè)信譽和健全財務會計制度，提供近兩年財務報表等等。

此外，國際能源網(wǎng)/光伏頭條留意到，資格要求中提出，本次采購不接受應答人委托中介機構或中間人代行辦理應答事宜，且須接受本次采購付款方式和質保期；同時采購文件的截止日期是2019年3月11日。

京能集團

該項目為京能集團下屬公司的分布式光伏招標，位于蘇州張家港，規(guī)模為6.2MW，招標范圍涉及分布式光伏發(fā)電項目整個生產環(huán)節(jié)，包括（但不限于）按照設計要求提供所有設備、材料供貨，設計，施工，運輸，安裝，調試，并網(wǎng)，驗收，質保期內服務等（包括通訊、遠傳、清洗等）。

對于投標人（包括聯(lián)合體）資格要求中，著重對企業(yè)資質、資金、設備上進行了相關規(guī)定：

1、電力工程施工總承包三級（及以上）資質或機電工程施工總承包三級（及以上）資質。

2、投標人須在參加本次投標活動前三年內，投標人經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄、無介入訴訟或仲裁案件、沒有與投標項目類似重大質量安全事故。

3、投標人須具有良好銀行資信和商業(yè)信譽，沒有處于被責令停業(yè)或破產狀態(tài)，且資產未被重組、接管、凍結，財務狀況良好，具有足夠流動資金來承擔本工程實施。

3、近3年內作為總承包商承擔了2個規(guī)模不少于5MWp光伏項目。

國際能源網(wǎng)/光伏頭條發(fā)現(xiàn)，上述項目與其他非央企項目在商業(yè)信譽以及總承包資質上要求更嚴，不過投標人注意，該項目可以接受聯(lián)合體投標；《政府采購法》起草工作組副組長王家林曾表示:“允許聯(lián)合體投標這一立法初衷體現(xiàn)了政府采購制度的政策功能，可以說是落實政府采購扶持中小企業(yè)的一項重要措施。

廣東粵電

以下為3月5日發(fā)布的廣東粵電織篢農場（二期）光伏復合項目的勘察設計和圍欄工程項目招標公告，該項目位于廣東省陽江市陽西縣織篢農場，規(guī)劃建設50MWp光伏發(fā)電系統(tǒng)。

對于該項目勘察設計而言，合格的投標人應該具備哪些條件？對此國際能源網(wǎng)/光伏頭條也將其資格要求的幾大要點進行歸納總結：

1、企業(yè)法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人，不得在本標中同時投標，否則均作廢標處理；

2、2014年1月1日至開標之日投標人必須具有良好的財力，良好的銀行資信和商業(yè)信譽，沒有處于被責令停業(yè)，財產被接管、凍結，破產狀態(tài)。

3、2014年1月1日至開標之日投標人及其分包單位須不曾在承包的任何合同中有違約或被逐或屬分包單位的原因而被終止合同、必須不在處罰期內、必須沒有與擬投標項目類似的重大質量、安全事故。

足以看見，項目的勘察設計單位相對項目承包單位的要求更高，其要連續(xù)5年具備良好的銀行資信和商業(yè)信譽；且必須沒有重大質量、安全事故。

對于投標人的業(yè)績要求，國際能源網(wǎng)/光伏頭條也注意到，其中提及“2014年1月1日至開標之日投標人至少有2項10MW及以上已投運的地面集中式光伏電站設計業(yè)績。（2014年1月1日至開標之日指項目投運時間）

華電集團

下述項目招標主要分為兩大類，分布式項目中的設備招標以及新能源項目的研究課題招標。

拿分布式光伏項目來說，該項目為國電南京自動化股份有限公司招標項目浙江華電龍游經(jīng)濟開發(fā)區(qū)一期11MW分布式光伏發(fā)電項目中高壓電纜、低壓電纜、通訊控制電纜及光纜設備招標公告，劃分為 2個標段。

國際能源網(wǎng)/光伏頭條發(fā)現(xiàn)，對于11MW分布式光伏發(fā)電項目中高壓電纜以及低壓電纜、通信控制電纜及光纜招標也有著不同的資格要求。

除了具備基本的ISO體系相關認證，具有設計、制造招標設備相應資格，良好銀行資信和商業(yè)信譽、最近三年內沒有騙取中標、嚴重違約，所供貨設備未發(fā)生重大及以上質量安全責任事故，最近三年內沒有騙取中標、嚴重違約，所供貨設備未發(fā)生重大及以上質量安全責任事故這幾項共同要求之外，對于高壓電纜設備要求投標人在2016至今，合同數(shù)量不少于10個且每個合同金額不少于100萬元；對于低壓電纜、通信控制電纜及光纜設備要求投標人投標人在2016至今，應具有合同數(shù)量不少于15個且每個合同金額不少于200萬元。

另外，此次由華電福新能源股份有限公司作為招標人的中國華電集團有限公司提升新能源項目市場競爭力課題研究屬于新能源綜合類的項目招標，本項目允許聯(lián)合體投標（包括國內咨詢單位與國外咨詢單位聯(lián)合等），其聯(lián)合體各成員單位需要滿足具有工程咨詢綜合資信甲級及電力專業(yè)資信甲級資質、近3年來至少獨立完成3項能源投資管理咨詢服務或類似電力（新能源）行業(yè)發(fā)展專題研究報告等12條資格條件，招標文件獲取的截止時間為3月9日。

中國能建

據(jù)悉，安徽霍邱縣2500個戶用扶貧工程，每個戶用電站裝機容量為3kW，合計為7.5MW。該項目的截標時間為2019年3月8日。

中國電力

下述工程項目為218線升高改造工程，項目站址位于安徽省淮南市施家湖境內，擬建在中電施家湖70MW光伏項目發(fā)電站升壓站以北區(qū)域。

該項目中對投標人的基本資格要求、業(yè)績及專項資格要求做了詳細規(guī)定，其中值得投標人注意的是，供應商不良行為、重大安全事故等依舊是必須不能出現(xiàn)的。

對在近3年內不存在騙取中標、嚴重違約等因自身原因而使任何合同被解除情形。在國家電力投資集團公司或中國電力國際有限公司無處置期內供應商嚴重不良行為記錄。

在近3年內未發(fā)生過重大安全事故，或在近3年內未發(fā)生過兩次較大安全事故，或在近1年內未發(fā)生過較大安全事故,或近1年內在國家電力投資集團公司系統(tǒng)內單位未發(fā)生人身死亡事故。

國家電投

國家電投集團的3個項目招標公告中，以國家電投集團西安太陽能電力有限公司西寧200MW N型電池及組件項目廢氣塔設備采購招標項目為例，對于投標人的業(yè)績進行了嚴格要求：投標人近3年內具有太陽能電池或多晶硅或切片或半導體行業(yè)2個及以上廢氣塔設備供貨合同業(yè)績(附合同及驗收證明復印件)。

大唐

大唐河北發(fā)電有限公司馬頭熱電分公司北煤棚加裝光伏項目,總裝容量不低于465.4kW。因煤棚網(wǎng)架承重能力限制，光伏組件及其附件重量不得大于5kg/㎡。工作范圍包括但不限于以下內容：北煤場煤棚頂部加裝光伏系統(tǒng)，并將光伏系統(tǒng)接入煤場MCC段，以及高壓開關至煤場MCC段間線路及變壓器由單向受電變成雙向受電后，電氣一、二次回路改造設計、設備供貨、安裝、調試、試運行、移交及消缺等工作；

國際能源網(wǎng)/光伏頭條關注到，投標人的信譽要求共有兩點：近三年未發(fā)生弄虛作假騙取中標、嚴重違約等行為；近三年未發(fā)生過重大安全事故；

安裝單位應滿足的資質要求為：電力工程施工總承包叁級及以上資質或輸變電工程專業(yè)承包叁級及以上資質或承裝（修、試）電力設施許可證五級及以上資質；近 6 個月內，在大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾安全項目中，因出現(xiàn)重大質量或違約等問題被通報并停止或暫停授標，本標段不予授標。

此外， 投標人還要注意，本次招標接受聯(lián)合體投標，投標文件獲取截止時間為2019年3月11日。

西江集團

廣西西江集團投資股份有限公司光伏項目工程有7個光伏工程結算及竣工財務決算審計服務，共計178MW.分別為廣西陸川縣35MWp光伏并網(wǎng)發(fā)電項目（一期20MWp）、廣西右江魚梁庫區(qū)甘蓮溝18MWp光伏大棚項目、廣西來賓市象州縣150MWp（一期60MWp）光伏并網(wǎng)發(fā)電項目、廣西來賓市象州縣150MWp（二期20MWp）光伏并網(wǎng)發(fā)電項目、廣西防城港港口區(qū)光坡鎮(zhèn)80MWp漁光互補光伏發(fā)電項目（一期40MWp）、廣西防城港港口區(qū)光坡鎮(zhèn)80MWp漁光互補光伏發(fā)電項目（20MWp）、廣西右江魚梁庫區(qū)里拉溝水面光伏項目工程結算及竣工財務決算審計。

其中工程進度要求中提到兩點需要注意：工程項目完成交工驗收后，接到甲方通知5天內組織實施審計并在一個月內出具審計報告征求意見稿。審計報告征求意見稿獲得甲方審查通過后5天內出具審計報告。

而在對于投標人來說，在業(yè)績、信譽、人員、資質等都有明確規(guī)定，可見對于光伏審計工作的重視。

來源：國際能源網(wǎng)/光伏頭條