過去六個月，英國大型光伏電站項目(>250kWp)增長顯著，目前裝機總量已超過4.2GW。
綠地開發(fā)商的回歸推動了這一增長，這些開發(fā)商具備了英國光伏規(guī)劃流程的豐富經(jīng)驗。同時，這一增長打造了英國光伏補貼取消后，2020-2022年間建設(shè)項目的遠(yuǎn)大前景。
本文討論了67%的項目/裝機量增長率背后的事實和數(shù)據(jù)。僅在六個月內(nèi),英國就取得了這樣的增長。此外本文還列出了Solar Media內(nèi)部市場研究團(tuán)隊使用的方法并詳細(xì)分析了對現(xiàn)場業(yè)主和組件供應(yīng)商至關(guān)重要的4.2GW裝機量的內(nèi)容。
所有數(shù)據(jù)都直接取自"英國大型光伏電站:補貼取消后的愿景清單報告"一文, 數(shù)據(jù)包括了位于220個廠址所有項目的全面審計線索, 這些項目的裝機總量達(dá)到4.234GW。
英國4.2GW大型光伏電站
過去六個月, 處于不同階段的預(yù)建規(guī)劃項目總量增長了近70%, 從2018年10月底的131處項目增至2019年3月底的220處項目，對應(yīng)的裝機量從2.533GW增至當(dāng)前的4.234GW。
上個月又新增了15個項目，裝機總量達(dá)846MW，這主要是在Sunnica光伏電站提案的推動下實現(xiàn)的。詳細(xì)內(nèi)容首發(fā)于姊妹刊Solar Power Portal的上周報道。
Sunnica 項目的加入意味著按照《英國國家重要基礎(chǔ)設(shè)施項目規(guī)定》審查的光伏電站數(shù)量達(dá)到了三家。這一規(guī)定是依據(jù)2008年規(guī)劃法案制訂的。2008年規(guī)劃法案的引入旨在簡化英格蘭和威爾士各地重大基礎(chǔ)設(shè)施項目的決策流程。
Sunnica、Cleve Hill和Little Crow（另一處國家重要基礎(chǔ)設(shè)施項目指定項目）光伏電站的裝機總量達(dá)到1GW。
有趣的是, 在其余3.2 GW項目中, 我們發(fā)現(xiàn)越來越多此前受上網(wǎng)電價和RO推動的規(guī)劃商都回歸了綠地項目，其中最引人注目的是Lightsource BP。在獲BP投資之前, Lightsource非常善于識別位置方便、分布零散的廠址用地。從施工相關(guān)問題的角度而言，這些用地可以被有效整合在一起。
這么做的原因與補貼取消后項目完工的可能性有關(guān)。顯然, 當(dāng)光伏項目被納入國家重要基礎(chǔ)設(shè)施項目后, 規(guī)劃獲批的機會就會更多的取決于彼時政客的一時興起。
理解這一點最好的方法是比較成本與風(fēng)險，例如，以建設(shè)一個300MW新組合項目的成本與風(fēng)險為例。與單個300MW項目相比，或許建設(shè)六個單獨的50MW項目（完全通過LPA門戶流程）的風(fēng)險要小得多。
最終，當(dāng)我們在三年后回顧有多少補貼取消后項目屬于國家重要基礎(chǔ)設(shè)施項目或并非國家重要基礎(chǔ)設(shè)施項目(僅限LPA)時，才會發(fā)現(xiàn)這一假設(shè)是否屬實。
然而, 即使去掉三個國家重要基礎(chǔ)設(shè)施項目，項目數(shù)量也在短短6個月內(nèi)從131增長到220個, 如下圖所示。
4.23GW光伏項目建設(shè)狀態(tài)
如上文所述, 如要了解總產(chǎn)能情況，首先需要去掉國家重要基礎(chǔ)設(shè)施投機性項目，這樣很快就會得出裝機總量為3.2GW的217個項目。
其中> 30MW的項目有38個 (總計 1.7 GW), 20-30MW的項目有30個(707MW)，10-20MW的項目有39個(515MW)。
然而，相關(guān)度最高的分類來自規(guī)劃批準(zhǔn)分類。在1.47GW的基礎(chǔ)上，共計115個項目的規(guī)劃申請獲批(存在有條件解除情況)。這一小組仍是2019年的唯一可行建設(shè)項目，下文會進(jìn)行詳述。
20個項目 (規(guī)模較小) 代表了有待LPA 批準(zhǔn)的新申請項目, 這20個項目的裝機總量僅為109MW。
大部分裝機量來自尚未向LPA門戶提交完整申請表的項目：85個項目的裝機總量達(dá)到2.66GW，當(dāng)然，其中1GW是三個國家重要基礎(chǔ)設(shè)施項目。
12個月后, 如果這些項目沒有提交完整規(guī)劃申請, 那么我們會在申請前期采取篩選/范圍界定這種已經(jīng)經(jīng)過實踐檢驗的流程。大多數(shù)時候, 這是保持新項目相關(guān)度的理想方法。然而, 一小組綠地開發(fā)商似乎正在預(yù)留位置，這些預(yù)留位令它們在12個月的窗口期之后可以重新提交完整的規(guī)劃申請。
受激勵推動的截至期限已不再起作用的事實也可以解釋這一現(xiàn)象。這一事實避免了一旦確認(rèn)需要EIA，就要向LPA匆忙提交規(guī)劃申請的需求。同樣, 只有時間才能判斷這個假設(shè)是否正確。
項目增長也反映出未完工的建設(shè)項目
預(yù)建項目增長對了解開發(fā)商對最終項目回報的樂觀預(yù)期至關(guān)重要，而項目最終回報也受到缺乏新完工項目的影響。這一簡單的事實證實，2019年英國光伏電站建設(shè)中尚未完成的活動保持了增長。
然而，由于目前沒有季度末截止期限，所以這也不足為奇。此外，在某種程度上，人們不能忽視脫歐對英國當(dāng)前更廣泛的投資環(huán)境所造成的影響。
此外，組件供應(yīng)也在快速增長，而從電站低資本支出(主要由于組件平均售價下跌)和高性能產(chǎn)品（主要為可用雙面產(chǎn)品）的角度來看，坐等策略僅能產(chǎn)生富有成效的結(jié)果。
實際上,大部分2019年預(yù)期建設(shè)項目仍處在有條件規(guī)劃釋放階段。因為很多項目都是在RO政策期間提交的，這些項目由于曠日持久的釋放流程或由于萬眾期待的第二輪光伏CfD計劃（從未成為現(xiàn)實）而處于被擱置狀態(tài)。
由于項目所有權(quán)（預(yù)建）的變更，這些補貼取消后的偽項目被進(jìn)一步推遲了。變更要求新項目業(yè)主進(jìn)行內(nèi)部盡職調(diào)查并規(guī)劃項目建設(shè)。
因此,在評估英國大型光伏電站的額外裝機量時，需要考慮以下幾個因素：正在申請最終建設(shè)批準(zhǔn)項目的2019年近期裝機量，已獲批準(zhǔn)、排隊等待2020年開工的項目以及2.65GW預(yù)申請項目，這些項目或會進(jìn)入完整規(guī)劃狀態(tài)，或會因多種原因被封存。
來源：PV-Tech
