日前，國家能源局下發(fā)了《2018年度全國可再生能源電力發(fā)展監(jiān)測評價報告》，值得注意的是：
浙江省購買的20億kWh(相當于200萬個綠證)用于完成國家規(guī)定的消納比重!浙江此舉，是我國首次以“省”的名義，為了完成任務而購買綠證!

文件將“配額制”(即剛下發(fā)的《關于建立健全可再生能源電力消納保障機制的通知》)中2020年各省的最低消納責任權重作為參比，提到：

2018年浙江省因來水偏少造成水電發(fā)電量減少、靈紹特高壓通道輸送可再生能源電量占總輸電量比重未達到國家規(guī)定比重等因素影響，實際消納可再生能源電量偏少，浙江省購買可再生能源綠色電力證書折算可再生能源電力消納量20億千瓦時。

根據(jù)文件，

1)云南、寧夏、新疆等11個省(區(qū)、市)非水電可再生能源消納比重已達到2020年最低消納責任權重，

2)江蘇、廣東、安徽、貴州、山東、內(nèi)蒙古和廣西距離達到2020年最低消納責任權重不到1個百分點，

3)京津冀、黑龍江、甘肅和青海非水電可再生能源電力消納比重較2020年最低消納權重仍有較大差距。

相信隨著配額制的實施，會有越來越多的省份，為了完成消納任務而購買綠證!

文件原文：

2018年度全國可再生能源電力發(fā)展監(jiān)測評價報告

一、全國可再生能源電力發(fā)展總體情況

截至2018年底，全國可再生能源發(fā)電裝機容量7.29億千瓦，占全部電力裝機的38.4%，其中水電裝機（含抽水蓄能）3.52億千瓦，風電裝機1.84億千瓦，光伏發(fā)電裝機1.75億千瓦，生物質發(fā)電裝機1781萬千瓦。2018年全國可再生能源發(fā)電量18670.34億千瓦時，占全部發(fā)電量的26.7%，其中水電發(fā)電量12329.27億千瓦時，占全部發(fā)電量的17.6%，風電發(fā)電量3659.60億千瓦時，占全部發(fā)電量的5.2%，光伏發(fā)電量1775.47億千瓦時，占全部發(fā)電量的2.5%，生物質發(fā)電量906億千瓦時，占全部發(fā)電量的1.3%。

二、各?。▍^(qū)、市）可再生能源電力消納情況

2018年，包含水電在內(nèi)的全部可再生能源電力實際消納量為18158.97億千瓦時，占全社會用電量比重為26.5%，同比持平。綜合考慮各?。▍^(qū)、市）本地生產(chǎn)、本地利用以及外來電力消納情況，2018年各省（區(qū)、市）可再生能源電力消納量占本地全社會用電量比重如下：

三、各?。▍^(qū)、市）非水電可再生能源電力消納情況

2018年，全國非水電可再生能源電力消納量為6314.20億千瓦時，占全社會用電量比重為9.2%，同比上升1.2個百分點。綜合考慮各?。▍^(qū)、市）本地生產(chǎn)、本地利用以及外來電力消納情況，2018年，各?。▍^(qū)、市）非水電可再生能源電力消納量占本地區(qū)全社會用電量比重如表2。

從非水電可再生能源電力消納比重水平來看，寧夏、青海、內(nèi)蒙古和吉林最高，均超過17%；從消納水平同比增長來看，湖南、陜西和西藏三?。▍^(qū)）同比增長較快，分別上升3.0個百分點、2.9個百分點和2.9個百分點；按照國家發(fā)展改革委、國家能源局《關于建立健全可再生能源電力消納保障機制的通知》（發(fā)改能源〔2019〕807號）公布的2020年各?。▍^(qū)、市）非水電可再生能源電力最低消納責任權重，云南、寧夏、新疆等11個?。▍^(qū)、市）非水電可再生能源消納比重已達到2020年最低消納責任權重，江蘇、廣東、安徽、貴州、山東、內(nèi)蒙古和廣西距離達到2020年最低消納責任權重不到1個百分點，京津冀、黑龍江、甘肅和青海非水電可再生能源電力消納比重較2020年最低消納權重仍有較大差距。

四、風電、光伏發(fā)電保障性收購落實情況

2016年，國家發(fā)展改革委、國家能源局依照《可再生能源法》要求，核定了重點地區(qū)風電和光伏發(fā)電最低保障收購年利用小時數(shù)，提出全額保障性收購相關要求。

2018年，在規(guī)定風電最低保障收購年利用小時數(shù)的地區(qū)中，甘肅省未達國家最低保障收購年利用小時數(shù)要求，其II、III類資源區(qū)實際利用小時數(shù)比最低保障收購年利用小時數(shù)分別低8小時和77小時。

2018年，在規(guī)定光伏發(fā)電最低保障收購年利用小時數(shù)的地區(qū)中，有四個省（區(qū)、市）達到光伏發(fā)電最低保障收購年利用小時數(shù)要求，分別是內(nèi)蒙古、青海、陜西和黑龍江；有七個?。▍^(qū)、市）未達到要求，分別是甘肅、新疆、寧夏、遼寧、山西、河北和吉林，其中，甘肅I類和II類地區(qū)實際利用小時數(shù)比最低保障收購年利用小時數(shù)分別低172小時和200小時，新疆I類和II類地區(qū)分別低147小時和133小時，寧夏I類地區(qū)低124小時，遼寧II類地區(qū)低93小時，山西II類地區(qū)低45小時，河北II類地區(qū)低28小時，吉林II類地區(qū)低17小時。

五、清潔能源消納目標完成情況

根據(jù)2018年國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)的《清潔能源消納行動計劃（2018-2020年）》（發(fā)改能源規(guī)〔2018〕1575號），所確定的分年度風電、光伏發(fā)電和水電消納目標，2018年，全國平均風電利用率93%，超過了2018年風電利用率的目標，重點省區(qū)全部達到了2018年消納目標；全國平均光伏發(fā)電利用率為97%，超過了2018年平均光伏發(fā)電利用率的目標，重點省區(qū)中，新疆光伏發(fā)電利用率低于目標0.5個百分點；全國平均水能利用率95%，達到了2018年平均水能利用率的目標，重點省區(qū)中，四川水能利用率低于目標3個百分點。

六、特高壓線路輸送可再生能源情況

2018年，20條特高壓線路年輸送電量3983億千瓦時，其中輸送可再生能源電量2084億千瓦時，占全部年輸送電量的52%。國家電網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)覆蓋范圍內(nèi)的17條特高壓線路輸送電量3295億千瓦時，其中可再生能源電量1396億千瓦時，占輸送電量的42%；南方電網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)覆蓋范圍內(nèi)的3條特高壓線路輸送電量688億千瓦時，全部為可再生能源電量。

七、國家清潔能源示范?。▍^(qū)）落實情況

浙江。2018年，全部可再生能源電力消納量為827億千瓦時（含購買可再生能源綠色電力證書20億千瓦時），實際消納量占本省全社會用電量的比重為17.8%，同比下降1.5個百分點；非水電可再生能源電力消納量為260億千瓦時（含購買可再生能源綠色電力證書20億千瓦時），實際消納量占本省全社會用電量的比重為5.3%，同比上升1.1個百分點。

四川。2018年，全部可再生能源電力消納量為2013億千瓦時，占本省全社會用電量的比重為81.9%，同比下降1.6個百分點；非水電可再生能源電力消納量為108億千瓦時，占本省全社會用電量的比重為4.4%，同比上升1.1個百分點。

寧夏。2018年，全部可再生能源電力消納量為268億千瓦時，占本省全社會用電量的比重為25.2%，同比上升2.2個百分點；非水電可再生能源電力消納量為237億千瓦時，占本省全社會用電量的比重為22.3%，同比上升1.3個百分點。光伏發(fā)電未達到最低保障收購年利用小時數(shù)要求，比要求低124小時。

甘肅。2018年，全部可再生能源電力消納量為625億千瓦時，占本省全社會用電量的比重為48.4%，同比上升1.5個百分點；非水電可再生能源電力消納量為173億千瓦時，占本省全社會用電量的比重為13.4%，同比下降0.4個百分點。風電和光伏發(fā)電均未達到最低保障性收購年利用小時數(shù)要求，風電II類和III類資源區(qū)分別低8小時和77小時；光伏發(fā)電I類和II類資源區(qū)分別低172小時和200小時。

青海。2018年，全部可再生能源電力消納量為577億千瓦時，占本省全社會用電量的比重為78.2%，同比上升13.3個百分點；非水電可再生能源電力消納量為137億千瓦時，占本省全社會用電量的比重約為18.5%，與2017年基本持平。

來源：國家能源局