近日,國家能源局下發(fā)《關于征求對2020年光伏發(fā)電項目建設有關事項的通知(征求意見稿)意見的函》,就2020年的光伏項目管理政策,廣泛征求意見。
2020年光伏政策總基調及操作辦法與2019年的政策相比基本一致平價項目,2020年平價項目可由各省級能源主管部門在落實接網(wǎng)、消納等條件基礎上自行實施。
競價項目,競價項目工作總體思路、項目管理、競爭配置方法仍按2019年工作方案執(zhí)行,分布式光伏同集中式光伏一同競價。
戶用光伏,戶用光伏繼續(xù)實行單獨管理,項目規(guī)模計算方法確定,戶用光伏項目仍有一個月緩沖期。
征求意見稿中關于2020年的總補貼額度未明確, 總補貼額度需要財政部予以明確。
指導電價、分布式項目以及戶用項目的度電補貼未明確,需要發(fā)改委價格司予以明確。
中國光伏健康發(fā)展,少不了你的參與,大家對2020年的光伏政策有哪些建議和看法歡迎反饋至huiyuanbu@chinapv.org.cn郵箱或給我們留言。
原文件如下:
國家能源局綜合司關于征求對2020年光伏發(fā)電項目建設有關事項的通知(征求意見稿)意見的函
發(fā)展改革委、財政部辦公廳,各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)及新疆生產建設兵團能源局,北京市、天津市、上海市、福建省、海南省發(fā)展改革委,國家能源局各派出監(jiān)管機構,國家電網(wǎng)有限公司、南方電網(wǎng)公司、內蒙古電力公司、電規(guī)總院、水電總院,有關行業(yè)協(xié)會(學會、商會),各有關企業(yè):
為進一步發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,促進光伏發(fā)電產業(yè)高質量發(fā)展,我們組織研究起草了《國家能源局關于2020年光伏發(fā)電項目建設有關事項的通知(征求意見稿)》。請你單位研提意見,并于12月31日前反饋國家能源局(新能源司)。逾期不反饋視為無不同意見。
聯(lián)系電話:010-68555896,傳真:010-68555050
附件:國家能源局關于2020年光伏發(fā)電項目建設有關事項的通知(征求意見稿)
國家能源局關于2020年光伏發(fā)電項目建設有關事項的通知
(征求意見稿)
為建設清潔低碳、安全高效的能源體系,促進光伏發(fā)電技術進步和成本降低,實現(xiàn)高質量發(fā)展,現(xiàn)就做好2020年光伏發(fā)電項目建設有關要求通知如下。
一、積極推進平價上網(wǎng)項目建設。積極支持、優(yōu)先推進無補貼平價上網(wǎng)光伏發(fā)電項目建設,平價上網(wǎng)項目由各省級能源主管部門按照《國家發(fā)展改革委國家能源局關于積極推進風電、光伏發(fā)電無補貼平價上網(wǎng)有關工作的通知》(發(fā)改能源〔2019]19號)有關要求,在落實接網(wǎng)、消納等條件基礎上自行組織實施,相關項目信息及時報送我局,我局將及時統(tǒng)計并適時對外公布。
二、合理確定需國家財政補貼項目競爭配置規(guī)模。需國家財政資金補貼的光伏發(fā)電項目按照《國家能源局關于2019年風電、光伏發(fā)電項目建設有關事項的通知》(國能發(fā)新能〔2019]49號)有關要求執(zhí)行。
2020年度新建光伏發(fā)電項目補貼預算總額度為X億元。其中:X億元用于戶用光伏,補貼競價項目(包括集中式光伏電站和工商業(yè)分布式光伏項目)按X億元補貼總額組織項目建設。
競爭配置工作的總體思路、項目管理、競爭配置方法仍按照2019年光伏發(fā)電項目競爭配置工作方案實行。競爭指導價按照國家有關價格政策執(zhí)行。
戶用光伏納入國家財政補貼范圍的建設規(guī)模(即當年可安排的新增項目年度裝機總量)按照年利用小時數(shù)1000小時和國家有關價格政策測算并按照50萬千瓦區(qū)間向下取整確定。當截至上月底的當年累計新增并網(wǎng)裝機容量超過當年可安排的新增項目年度裝機總量時,發(fā)布戶用光伏信息時的當月最后一天為本年度可享受國家補貼政策的戶用光伏并網(wǎng)截止時間。
三、全面落實電力送出消納條件。各省級能源主管部門會同各派出能源監(jiān)管機構指導省級電網(wǎng)企業(yè)(包括省級政府管理的地方電網(wǎng)企業(yè)),在充分考慮已并網(wǎng)項目和已備案項目的消納需求基礎上,做好新建光伏發(fā)電項目與電力送出工程建設的銜接并落實消納方案。
四、時間安排與報送要求。請各?。▍^(qū)、市)能源主管部門按上述要求盡快組織開展相關工作,對企業(yè)自愿申報國家補貼項目進行審核等工作基礎上,于2020年X月X日前(含)按相關要求將2020年擬新建的補貼競價項目、申報上網(wǎng)電價及相關信息報送國家能源局,通過國家能源局門戶網(wǎng)站(網(wǎng)址:
http:/www.nea.gov.cn)登錄國家可再生能源發(fā)電項目信息管理系統(tǒng)填報相關信息,并上傳各項支持性文件。
五、加強后續(xù)監(jiān)管工作。國家能源局各派出能源監(jiān)管機構要加強對監(jiān)管區(qū)域電網(wǎng)消納能力論證、項目競爭配置、電網(wǎng)送出落實、項目并網(wǎng)和消納等事項的監(jiān)管,確保相關的項目順利建設。地方能源主管部門要加大與國土、環(huán)保等部門的協(xié)調,推動降低非技術成本,為光伏發(fā)電發(fā)展營造良好環(huán)境。
請各有關單位按照上述要求,完善有關管理工作機制,做好光伏發(fā)電建設管理工作。
來源:中國光伏行業(yè)協(xié)會CPIA