針對31個省會城市/直轄市的光儲平價時間節(jié)點預(yù)測顯示，在配置5%儲能的情況下，多數(shù)省市在“十四五”期間均能實現(xiàn)光儲平價。光儲平價的到來，給新能源高比例接入提供了機遇。
“十三五”期間，我國儲能行業(yè)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，尤其是電化學儲能受政策導(dǎo)向影響，增速呈波浪式前進。儲能產(chǎn)業(yè)對政策依賴性強，“十四五”期間儲能面臨哪些挑戰(zhàn)？其政策又會有哪些變化？“十四五”能源規(guī)劃中儲能部分編寫者、中關(guān)村儲能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟副秘書長岳芬日前就此接受了記者采訪。
成本制約因素有望解決
岳芬表示，目前，18個省份均出臺了新能源配置儲能的政策，預(yù)計在“碳中和”目標的驅(qū)動下，“十四五”各省推動“新能源+儲能”將成為常態(tài)。
據(jù)介紹，2019年光伏和風電發(fā)電裝機提高至2016年的22倍，占到電力總裝機量的70%。高比例可再生能源的接入，會帶來一系列的電力-電量平衡問題，需要利用儲能等靈活性資源在毫秒-秒-分鐘-小時-日，甚至周等多時間尺度去解決源-網(wǎng)-荷協(xié)調(diào)運行的問題。目前，很多省份的火電靈活性改造空間已開發(fā)殆盡，有序充電和需求側(cè)響應(yīng)如今還處于示范階段，電力系統(tǒng)對靈活性調(diào)節(jié)資源的需求日益緊迫，而目前儲能技術(shù)發(fā)展較快，已經(jīng)跨過規(guī)?；瘧?yīng)用的成本拐點?！笆奈濉逼陂g，掣肘“新能源+儲能”發(fā)展的關(guān)鍵因素之一——成本問題將有望得到解決。
岳芬分析，根據(jù)預(yù)測，在光伏電站投資成本降低、技術(shù)進步帶來的系統(tǒng)效率提升和光衰降低等驅(qū)動下，光伏發(fā)電成本快速下降。預(yù)計到2025年，光伏當年新增裝機發(fā)電成本（含稅和合理收益率）將低于0.3元/kWh，部分區(qū)域?qū)⑦_到0.1元/kWh，到2035年和2050年，預(yù)計相比當前水平還會分別下降50%和70%。儲能成本方面，根據(jù)CNESA的預(yù)測，基于項目投資成本和系統(tǒng)壽命的變化，對2025年磷酸鐵鋰儲能的度電成本進行預(yù)測，綜合各類場景下，儲能度電成本都能夠下降至0.18-0.27元/kWh之間。
岳芬介紹說，基于光儲的成本下降趨勢，針對31個省會城市/直轄市的光儲平價時間節(jié)點進行了預(yù)測，在配置20%儲能的情況下，只有5個省市能夠在“十四五”期間實現(xiàn)平價；在配置10%儲能的情況下，有17個省市能夠在“十四五”期間實現(xiàn)光儲平價；在配置5%儲能的情況下，除了重慶、福州、西安、成都、烏魯木齊等地，多數(shù)省市在“十四五”期間均能實現(xiàn)光儲平價。光儲平價的到來，給新能源高比例接入，替代傳統(tǒng)化石能源提供了機遇。
多種商業(yè)模式尚在探索
“‘十三五’期間，我國儲能行業(yè)缺乏商業(yè)模式，儲能的多元化價值尚不能充分挖掘，現(xiàn)有機制條件下對儲能的多重功用也缺乏合理補償，這是目前儲能行業(yè)發(fā)展面臨的最主要障礙?！痹婪覍τ浾弑硎荆壳?，共享模式、租賃模式、代理運營商模式均處于探索中，這些模式的主要特點是“多主體、多渠道、低風險”，這是儲能追求多重應(yīng)用的產(chǎn)物，同時也是打通電源、電網(wǎng)、用戶各環(huán)節(jié)，以實現(xiàn)儲能價值銜接的關(guān)鍵。多種模式的探索和實踐，將極大的促進儲能多重應(yīng)用價值的疊加和項目的盈利能力。
“未來五年，隨著電改的推進，包括細分輔助服務(wù)市場的出現(xiàn)，現(xiàn)貨市場的啟動、碳交易的推進，以及為了實現(xiàn)碳中和而出臺的相應(yīng)政策等有利條件的出現(xiàn)，都使得儲能有望構(gòu)建合理、可持續(xù)的商業(yè)模式，進而在資本市場的協(xié)同下，形成良好的生態(tài)體系。”岳芬稱。
在談及未來儲能價值體現(xiàn)時，岳芬認為，未來儲能的價值將與“碳達峰、碳中和”目標下的新能源發(fā)展、電網(wǎng)形態(tài)演變以及用戶側(cè)的變革進行深度融合。其中，平抑波動、跟蹤出力、減少棄電和緩解送出線路阻塞是儲能與新能源協(xié)調(diào)運行的四大方面價值；為電網(wǎng)運行提供調(diào)峰、調(diào)頻、備用等服務(wù)，是儲能與電網(wǎng)系統(tǒng)協(xié)調(diào)優(yōu)化運行的價值體現(xiàn)；用戶用電管理、參與需求響應(yīng)、提升電能質(zhì)量是儲能與負荷協(xié)調(diào)優(yōu)化運行的價值體現(xiàn)。
建議國家層面明確發(fā)展路線圖
展望“十四五”，儲能如何改變“夾縫中求生存”的現(xiàn)狀，岳芬直言，隨著電力市場改革的深入，“十三五”期間，多地市場規(guī)則逐步在儲能參與市場交易的身份以及準入方面進行明確，越來越多的地區(qū)提出按效果付費的輔助服務(wù)補償機制，也逐步開始探索輔助服務(wù)費用向用戶側(cè)傳導(dǎo)的機制，這些均為“十四五”期間儲能的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
岳芬表示，從技術(shù)和產(chǎn)業(yè)層面，應(yīng)嚴把技術(shù)質(zhì)量，儲能企業(yè)要把安全這個核心點做好做實，適當提高安全準入標準；從成本和應(yīng)用層面，應(yīng)在堅守安全底線的基礎(chǔ)上，快速實現(xiàn)成本下降，推進光儲平價進程；在政策和市場機制層面，在現(xiàn)貨市場還未完全成熟的過渡階段，應(yīng)對能夠支撐新能源發(fā)展的儲能予以合理補償，并利用新能源配額制及市場化的手段給予儲能消納能力必要的政策傾斜，同時，應(yīng)盡快構(gòu)建允許儲能公平參與交易的市場環(huán)境，逐步推進現(xiàn)貨市場與輔助服務(wù)市場的融合發(fā)展，形成支撐儲能多重功用價值體現(xiàn)的補償機制。
“‘十四五’期間，國家層面首先要從頂層設(shè)計上統(tǒng)籌儲能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在技術(shù)、成本、產(chǎn)業(yè)、人才配備等方面明確目標和發(fā)展路線圖?！痹婪医ㄗh，其次，建立能夠反映電力供需關(guān)系的價格機制，提高電力供給和需求彈性，實現(xiàn)源網(wǎng)荷儲的深度互動。再次，為儲能開放更多的市場，引入為應(yīng)對高比例可再生能源而必需的新的輔助服務(wù)品種，同時應(yīng)推動建立由用戶承擔的輔助服務(wù)費用傳導(dǎo)機制，從根本上解決儲能進入輔助服務(wù)市場面臨的政策波動問題；另外，還需進一步明確儲能市場的主體地位，建立適宜儲能參與的市場機制和價格機制，明確儲能參與現(xiàn)貨市場的各項規(guī)則和流程。
在岳芬看來，隨著“碳中和”目標進一步得到分解和細化，“十四五”期間儲能的商機將逐步顯現(xiàn)。儲能行業(yè)將探索如何在支持低碳能源轉(zhuǎn)型的細分場景應(yīng)用下，構(gòu)建商業(yè)模式，實現(xiàn)合理收益。
先市場后計劃原則投資網(wǎng)側(cè)項目
在政策明確電網(wǎng)投資電儲能資產(chǎn)不計入輸配電價成本后，快速發(fā)展的電網(wǎng)側(cè)儲能陷入沉寂，岳芬在談及電網(wǎng)側(cè)儲是否“十四五”有望重啟時表示，目前部分政策重提電網(wǎng)側(cè)儲能，提出針對部分實現(xiàn)輸電線路、變電設(shè)備的投資替代的儲能項目，考慮將其建設(shè)經(jīng)營成本納入輸配電服務(wù)費用支出，逐步研究明確電網(wǎng)側(cè)儲能的合理疏導(dǎo)模式。
“未來，若要推動電網(wǎng)側(cè)儲能發(fā)展，我們認為需要重點解決兩個方面的問題?！痹婪姨寡?，其一是要明確儲能系統(tǒng)的哪些功能和價值可以被納入輸配電價，哪些應(yīng)通過電力市場回收成本。其二是構(gòu)建有效的監(jiān)管體系，在投資方面，建議應(yīng)按照先市場后計劃的原則，優(yōu)先由社會資本投資網(wǎng)側(cè)項目；應(yīng)秉持投資儲能可以實現(xiàn)系統(tǒng)最優(yōu)，效益最大的原則，加強對網(wǎng)側(cè)項目投資的經(jīng)濟性、有效性，以及是否獲得了輸配電價和市場收益的重復(fù)回報進行監(jiān)管。
文章來源：中國能源報
