據(jù)外媒報道,歐盟委員會日前發(fā)布了一份關(guān)于《綠色交易產(chǎn)業(yè)計劃》的新文件,該文件是歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩于今年1月中旬在達沃斯論壇上宣布的。
與美國《削減通脹法案》相對應(yīng)的歐洲版本的這一計劃,旨在創(chuàng)造一個有利于提高歐盟凈零技術(shù)制造能力的環(huán)境,以提高歐洲相關(guān)產(chǎn)業(yè)的競爭力。
歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮·德萊恩在會上介紹綠色交易產(chǎn)業(yè)計劃? 圖源:pv-magazine
馮·德萊恩提出的計劃尚未在歐盟成員國之間討論,將在3月舉辦的歐洲峰會上提出。該計劃包括讓國家援助更加靈活、調(diào)動歐洲資金、創(chuàng)建主權(quán)財富基金以及改善歐洲供應(yīng)鏈的建議。與美國《削減通脹法案》提出的10年時間框架相比,歐盟的國家援助修訂將適用到2025年。
該產(chǎn)業(yè)計劃將以四大支柱為基礎(chǔ):可預(yù)測和簡化的監(jiān)管環(huán)境、更好的融資渠道、提高技能和開放貿(mào)易,以促進有彈性的供應(yīng)鏈。
作為第一個支柱的一部分,歐盟委員會將發(fā)布一項行業(yè)法規(guī),為歐洲的工業(yè)產(chǎn)能設(shè)定目標,并為快速部署提供適當(dāng)?shù)谋O(jiān)管框架。它將保證更快、更簡化的許可證發(fā)放,同時也將促進歐洲戰(zhàn)略項目的發(fā)展。該框架將由《關(guān)鍵原材料法》和電力市場改革的補充。
該計劃的第二個支柱將加快在歐洲生產(chǎn)清潔技術(shù)的投資和融資。歐盟委員會表示,提供公共資金可以釋放大量私人資金,希望通過臨時危機和過渡框架(TCTF)放寬國家援助的規(guī)定。這將涉及擴大對凈零技術(shù)和儲能技術(shù)的規(guī)定,同時消除對不成熟技術(shù)的公開招標的需要,并延長完成項目的最后期限。
該計劃的第四個支柱將根據(jù)與歐盟伙伴的承諾和世界貿(mào)易組織的工作,在公平競爭和開放貿(mào)易的原則下,側(cè)重于“讓貿(mào)易為生態(tài)轉(zhuǎn)型服務(wù)”。為此,歐盟委員會將進一步發(fā)展歐盟的自由貿(mào)易協(xié)定網(wǎng)絡(luò),并與合作伙伴開展其他形式的合作,以支持綠色轉(zhuǎn)型。還將探索建立一個“關(guān)鍵原材料俱樂部”,將原材料消費國和資源豐富的國家組合在一起,目的是通過一個具有競爭力的、多樣化的工業(yè)基礎(chǔ),確保全球供應(yīng)安全。
雖然歐盟委員會將免稅、靈活援助和促進本地制造業(yè)列為綠色交易產(chǎn)業(yè)計劃的主要戰(zhàn)略,但歐洲光伏行業(yè)組織卻批評該計劃缺乏對光伏行業(yè)的關(guān)注。
歐洲光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會批評該計劃缺乏更多細節(jié),而且在其政策建議中沒有對“凈零”技術(shù)進行區(qū)別對待。
歐洲光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會政策總監(jiān)德Dries Acke表示,“產(chǎn)業(yè)政策關(guān)注關(guān)鍵的可再生能源供應(yīng)鏈是一件好事。然而,我們對目前的溝通缺乏重點感到擔(dān)憂。就戰(zhàn)略重要性而言,并非所有的凈零技術(shù)都是相同的,甚至就它們從《削減通脹法案》中感受到的影響來說,都是不一樣的?!?/p>
馮·德萊恩在介紹該計劃時表示:“歐洲決心領(lǐng)導(dǎo)清潔技術(shù)革命?!彼a充說,更好地獲得融資將使關(guān)鍵的清潔技術(shù)行業(yè)迅速發(fā)展。
行業(yè)人士將會關(guān)注即將在2月9~10日舉行的歐盟領(lǐng)導(dǎo)人特別峰會。預(yù)計這次會議將討論社區(qū)對美國和中國提供補貼的反應(yīng),這兩個國家宣布對清潔技術(shù)的投資將超過2800億美元。
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