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美商務(wù)部啟動(dòng)太陽能雙反調(diào)查,臺(tái)廠將面臨一場硬仗

作者: | 發(fā)布日期: 2014 年 01 月 27 日 10:22 | 分類: 分析評(píng)論

美國商務(wù)部轄下的國際貿(mào)易局(ITA)23日公布對(duì)于中國與臺(tái)灣輸美相關(guān)太陽能產(chǎn)品展開反傾銷調(diào)查,另外對(duì)中國輸美的太陽能進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查。全球市場研究機(jī)構(gòu)TrendForce旗下新能源事業(yè)處EnergyTrend表示,從商務(wù)部公布的相關(guān)文件可看出SolarWorld此次控訴的產(chǎn)品范圍涵蓋中國與臺(tái)灣生產(chǎn)的硅錠(Ingot)、硅片(Wafer)、電池(Cell)、與組件(Module),完全斷絕中國與臺(tái)灣業(yè)者轉(zhuǎn)移至第三地進(jìn)行深加工的可能性。假如國際貿(mào)易委員會(huì)(ITC)于2月14日判決中國與臺(tái)灣輸美的相關(guān)產(chǎn)品對(duì)美國太陽能產(chǎn)業(yè)是否造成損害,商務(wù)部預(yù)定3月28日公布反補(bǔ)貼的稅率初判,而于6月11日公布反傾銷的稅率初判。

EnergyTrend認(rèn)為,與中國相比,臺(tái)灣并不存在實(shí)質(zhì)補(bǔ)貼的問題,因此反補(bǔ)貼并不會(huì)成立;然而EnergyTrend也同時(shí)指出,判定是否構(gòu)成傾銷的條件之一即是產(chǎn)品是否以低于成本進(jìn)行銷售,而就臺(tái)廠近幾年的營收狀況來看,在定義上臺(tái)灣業(yè)者過往的銷售行為是符合美國反傾銷資格,因此反傾銷成案的機(jī)率基本上是存在的,而這也從SolarWorld的訴訟策略中得到實(shí)際的證明,而就目前的控訴內(nèi)容來看,臺(tái)灣被指控的反傾銷幅度為75.68%,中國為165.04%。

而回到供需面來看,根據(jù)EnergyTrend的供需模型預(yù)估,2014美國市場的需求量約在6GW,而硅片的全球產(chǎn)能約為58GW,其中非中國與臺(tái)灣的硅片產(chǎn)能約在6.1GW左右。受到SolarWorld控訴的影響,輸美的太陽能產(chǎn)品只要包含中國與臺(tái)灣的上述產(chǎn)品都有可能面臨課征平衡稅的疑慮,影響所及,除了中國與臺(tái)灣業(yè)者的產(chǎn)品在美的市占率出現(xiàn)滑落,SunPower在美國的相關(guān)系統(tǒng)案由于使用臺(tái)灣業(yè)者的硅片,也有可能面臨被課征平衡稅的困境。因此北美6GW的市場除了薄膜與聚光型產(chǎn)品外,另外就是使用非中國與臺(tái)灣相關(guān)原物料的硅基組件產(chǎn)品方能免除被課征平衡稅的可能性。

以目前的情勢(shì)發(fā)展來看,臺(tái)系業(yè)者在三月面臨反傾銷判決的機(jī)會(huì)非常高,因此臺(tái)灣業(yè)者應(yīng)當(dāng)聯(lián)合美國市場的相關(guān)業(yè)者,盡量爭取較低的反傾銷稅率減輕傷害的程度;另一方面,臺(tái)灣仍有少數(shù)硅薄膜業(yè)者在夾縫中求生存,上述的情況對(duì)于臺(tái)灣硅薄膜業(yè)者或許是另一個(gè)發(fā)展的契機(jī)。

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發(fā)布日期: 2022 年 01 月 18 日 10:00  |  關(guān)鍵字: