??1 輔助服務(wù)的基本概念

1.1 輔助服務(wù)的定義輔助服務(wù)是指為維護(hù)電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，保證電能質(zhì)量，除正常電能生產(chǎn)、輸送、使用外，由發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)和電力用戶提供的服務(wù)，包括：一次調(diào)頻、自動(dòng)發(fā)電控制(AGC)、調(diào)峰、無功調(diào)節(jié)、備用、黑啟動(dòng)服務(wù)等。

1.2 輔助服務(wù)的分類輔助服務(wù)分為基本輔助服務(wù)和有償輔助服務(wù)。

基本輔助服務(wù)是指為了保障電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，保證電能質(zhì)量，發(fā)電機(jī)組必須提供的輔助服務(wù)，有償輔助服務(wù)是指并網(wǎng)發(fā)電廠在基本輔助服務(wù)之外提供的輔助服務(wù)，主要內(nèi)容如下表所示。

1.3 輔助服務(wù)的提供方輔助服務(wù)的提供方包括電網(wǎng)、電廠、用戶三方。電網(wǎng)提供的輔助服務(wù)主要是系統(tǒng)調(diào)度管理、電網(wǎng)的無功補(bǔ)償裝置提供的無功補(bǔ)償，一般計(jì)入輸配電成本通過輸配電價(jià)回收。電廠提供的輔助服務(wù)又可分為基本服務(wù)和有償服務(wù)。負(fù)荷側(cè)用戶也可提供輔助服務(wù)，主要是可中斷負(fù)荷，它相當(dāng)于備用容量。

1.4?輔助服務(wù)的價(jià)格從理論上看，在遠(yuǎn)期電力市場(chǎng)中，頻率控制和備用服務(wù)建立競爭性輔助服務(wù)市場(chǎng)，其價(jià)格由市場(chǎng)競爭決定;無功和黑啟動(dòng)服務(wù)可按統(tǒng)一費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，由調(diào)度交易中心和發(fā)電企業(yè)簽訂輔助服務(wù)合同。輔助服務(wù)費(fèi)用的制定應(yīng)遵循公平公正、補(bǔ)償成本、平衡過渡的原則。

2 關(guān)于輔助服務(wù)的相關(guān)政策

2.1 “一個(gè)辦法”

我國電力輔助服務(wù)市場(chǎng)始于2006年，國家電監(jiān)會(huì)制定了《并網(wǎng)發(fā)電廠輔助服務(wù)管理暫行辦法》

2.2 “兩個(gè)細(xì)則”

六個(gè)區(qū)域電監(jiān)局在2009年依照該辦法和電網(wǎng)實(shí)際制定并印發(fā)了針對(duì)本區(qū)域的《發(fā)電廠并網(wǎng)運(yùn)行管理實(shí)施細(xì)則》和《區(qū)域并網(wǎng)發(fā)電廠輔助服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》，并且在2010年開始逐步實(shí)施.

2.3 “一個(gè)方案”

國家能源局于2017年11月印發(fā)了《完善電力輔助服務(wù)補(bǔ)償(市場(chǎng))機(jī)制工作方案》。

電改9號(hào)文中也明確提出“建立輔助服務(wù)分擔(dān)共享新機(jī)制”。根據(jù)電網(wǎng)可靠性和服務(wù)質(zhì)量，按照誰受益、誰承擔(dān)的原則，建立用戶參與的輔助服務(wù)分擔(dān)共享機(jī)制。用戶可以結(jié)合自身負(fù)荷特性，自愿選擇與發(fā)電企業(yè)或電網(wǎng)企業(yè)簽訂保供電協(xié)議、可中斷負(fù)荷協(xié)議等合同，約定各自的服務(wù)服務(wù)權(quán)利與義務(wù)，承擔(dān)必要的輔助服務(wù)費(fèi)用，或按照貢獻(xiàn)獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

在配套文件《關(guān)于推進(jìn)電力市場(chǎng)建設(shè)的實(shí)施意見》中也提到：在現(xiàn)貨市場(chǎng)開展備用、調(diào)頻等輔助服務(wù)交易，中長期市場(chǎng)開展可中斷負(fù)荷、調(diào)壓等輔助服務(wù)交易。日前發(fā)電計(jì)劃編制過程中，應(yīng)考慮輔助服務(wù)與電能量統(tǒng)一出清、統(tǒng)一安排。

3 我國電力輔助服務(wù)市場(chǎng)

國家能源局批復(fù)東北、福建、山西、新疆等地作為電力輔助服務(wù)試點(diǎn)，其中，東北、福建、新疆為調(diào)峰市場(chǎng)(調(diào)峰報(bào)價(jià))，東北已經(jīng)正式運(yùn)行，福建、新疆目前正在試運(yùn)行。山西為調(diào)峰和調(diào)頻市場(chǎng)，目前正在試運(yùn)行。

3.1 東北電力輔助服務(wù)市場(chǎng)

東北電力輔助市場(chǎng)成員包括市場(chǎng)運(yùn)營機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)主體。

東北建立的電力輔助服務(wù)市場(chǎng)為調(diào)峰市場(chǎng)，分為基本義務(wù)調(diào)峰輔助服務(wù)和有償調(diào)峰輔助服務(wù)。

實(shí)時(shí)深度調(diào)峰

實(shí)時(shí)深度調(diào)峰交易是指火電廠開機(jī)機(jī)組通過在日內(nèi)調(diào)減出力，使火電廠機(jī)組平均負(fù)荷率小于或等于有償調(diào)峰基準(zhǔn)時(shí)提供輔助服務(wù)的交易。實(shí)時(shí)深度調(diào)峰交易采用“階梯式“報(bào)價(jià)方式和價(jià)格機(jī)制，發(fā)電企業(yè)在不同時(shí)期分為兩檔浮動(dòng)報(bào)價(jià)。

可中斷負(fù)荷

可中斷負(fù)荷主要是指電蓄熱供暖設(shè)施。在新的調(diào)峰市場(chǎng)條件下，電蓄熱供暖項(xiàng)目以可中斷負(fù)荷的形式出現(xiàn)，面向整個(gè)市場(chǎng)提供調(diào)峰服務(wù)，電蓄熱設(shè)施在用電負(fù)荷處于低谷時(shí)吸收電能，將電能存儲(chǔ)為熱能，向客戶提供熱力服務(wù)，同時(shí)獲得電力調(diào)峰補(bǔ)償。

電儲(chǔ)能調(diào)峰

電儲(chǔ)能調(diào)峰交易是指蓄電設(shè)施通過在低谷或棄風(fēng)棄核時(shí)段吸收電力，在其他時(shí)段釋放電力，從而提供調(diào)峰輔助服務(wù)的交易，電儲(chǔ)能可在電源測(cè)或負(fù)荷側(cè)為電網(wǎng)提供調(diào)峰輔助服務(wù)。充電功率在1萬千瓦及以上、持續(xù)充電時(shí)間4小時(shí)以上的電儲(chǔ)能設(shè)施，可參加發(fā)電側(cè)調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)。

停機(jī)備用

火電停機(jī)備用交易是指火電機(jī)組通過停機(jī)備用將低谷時(shí)段電力空間出讓給風(fēng)電、核電，同時(shí)將非低谷時(shí)段電量出讓給其他機(jī)組，以緩解斷網(wǎng)調(diào)峰矛盾，促進(jìn)清潔能源消納的交易?；痣娡C(jī)備用交易在本省范圍內(nèi)開展，交易周期為月度及以上。

應(yīng)急啟停調(diào)峰

火電應(yīng)急啟停調(diào)峰交易是指供熱期火電機(jī)組根據(jù)調(diào)度指令，在核定的最小運(yùn)行方式通過應(yīng)急啟停為電網(wǎng)提供應(yīng)急調(diào)峰輔助服務(wù)?；痣姂?yīng)急啟停調(diào)峰交易的出讓對(duì)象是風(fēng)電、核電及未達(dá)到有償調(diào)峰基準(zhǔn)的火電廠。

跨省調(diào)峰

跨省調(diào)峰交易電量按照提供支援省當(dāng)時(shí)實(shí)際發(fā)生的各檔深度調(diào)峰出清價(jià)格進(jìn)行結(jié)算，并首先根據(jù)第二檔深度調(diào)峰出清價(jià)格進(jìn)行結(jié)算，當(dāng)?shù)诙n電量少于跨省調(diào)峰支援電量時(shí)，剩余支援電量再根據(jù)第一檔深度調(diào)峰出清價(jià)格進(jìn)行結(jié)算。

黑啟動(dòng)

黑啟動(dòng)是指電力系統(tǒng)大面積停電后，在無外界電源支持情況下，由具備自啟動(dòng)能力的發(fā)電機(jī)組所提供的恢復(fù)系統(tǒng)供電的服務(wù)。黑啟動(dòng)輔助服務(wù)費(fèi)用分為能力費(fèi)和使用費(fèi)。

那么市場(chǎng)組織與競價(jià)又是什么樣呢?

有意愿提供深度調(diào)峰服務(wù)的火電廠申報(bào)次日?qǐng)?bào)價(jià)及機(jī)組有功出力區(qū)間。有意愿參與深度調(diào)峰服務(wù)的電儲(chǔ)能、可中斷負(fù)荷向平臺(tái)申報(bào)意向價(jià)格、日用電曲線。

有意愿提供應(yīng)急啟停調(diào)峰輔助服務(wù)的火電廠向交易平臺(tái)申報(bào)機(jī)組應(yīng)急啟停報(bào)價(jià)。

3.2 山西電力輔助服務(wù)市場(chǎng)

山西正在試運(yùn)行的輔助服務(wù)市場(chǎng)為調(diào)峰和調(diào)頻市場(chǎng)，調(diào)頻輔助服務(wù)是指調(diào)頻資源在其申報(bào)的出力調(diào)整范圍內(nèi)，根據(jù)自動(dòng)發(fā)電控制裝置AGC指令，根據(jù)電力系統(tǒng)頻率和聯(lián)絡(luò)線功率控制的要求，實(shí)時(shí)，往復(fù)調(diào)整發(fā)電出力的輔助服務(wù)。

競價(jià)日為運(yùn)行日前1個(gè)工作日，各火電企業(yè)，獨(dú)立輔助服務(wù)供應(yīng)商，在競價(jià)日向輔助服務(wù)市場(chǎng)運(yùn)營管理系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)申報(bào)，調(diào)控中心按照調(diào)頻服務(wù)供應(yīng)成本最小化的目標(biāo)，綜合考慮火電企業(yè)，獨(dú)立輔助服務(wù)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)和調(diào)頻性能，出清確定次日提供調(diào)頻服務(wù)的調(diào)頻資源序列。

調(diào)頻市場(chǎng)組織步驟是什么呢?

其中調(diào)頻市場(chǎng)的結(jié)算分為收益和付費(fèi)兩個(gè)部分。中標(biāo)的調(diào)頻資源在提供調(diào)頻服務(wù)后，可以獲得調(diào)頻收益。

4 國外輔助服務(wù)市場(chǎng)模式

4.1 美國PJM電力輔助服務(wù)市場(chǎng)

輔助服務(wù)范圍

PJM定義的輔助服務(wù)類型包括調(diào)頻、備用、無功補(bǔ)償和黑啟動(dòng)。其中，調(diào)頻和備用輔助服務(wù)是通過競爭投標(biāo)的市場(chǎng)化方式獲得的，而無功補(bǔ)償和黑啟動(dòng)則主要是通過簽訂合同或協(xié)議來獲得的。

AGC市場(chǎng)

PJM調(diào)節(jié)和頻率響應(yīng)服務(wù)的最大特點(diǎn)是不單獨(dú)設(shè)立調(diào)頻電廠，而將調(diào)頻義務(wù)分配到每個(gè)負(fù)荷服務(wù)企業(yè)LSE。

容量市場(chǎng)

容量市場(chǎng)主要從事容量信用的交易；容量信用市場(chǎng)分為日市場(chǎng)和月市場(chǎng)。

負(fù)荷響應(yīng)計(jì)劃

PJM的負(fù)荷響應(yīng)計(jì)劃分為緊急負(fù)荷響應(yīng)計(jì)劃和經(jīng)濟(jì)負(fù)荷響應(yīng)計(jì)劃。

4.2 北歐電力輔助服務(wù)市場(chǎng)

電力輔助服務(wù)市場(chǎng)分類

輔助服務(wù)的規(guī)則

5 國外經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國的借鑒意義

(1) 必須尊重電力系統(tǒng)客觀規(guī)律，避免單純的依靠金融方式確定市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。

(2) 必須因地制宜，合理確定輔助服務(wù)的范圍和類型。

(3) 必須加強(qiáng)監(jiān)管，避免由于市場(chǎng)力作用導(dǎo)致的價(jià)格失真

作者：楊行? 魏毓星? 劉志乾? 候順達(dá)? 郝家偉

文章來源：ncepu電力市場(chǎng)