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電力上網(wǎng)收費(fèi)權(quán)應(yīng)當(dāng)如何理解?

作者: | 發(fā)布日期: 2018 年 05 月 04 日 11:17 | 分類: 行業(yè)知識(shí)

隨著戶用光伏市場(chǎng)的火爆,越來越多的老百姓開始利用自家閑置的屋頂安裝家庭光伏電站,光伏投融資也成為了一種新風(fēng)尚,而另一方面,市場(chǎng)上出現(xiàn)了很多戶用光伏亂象和騙局,那么,如何更好的維護(hù)自身利益,免遭光伏陷阱?我們從光伏+金融的法律基礎(chǔ)問答開始。

電力上網(wǎng)收費(fèi)權(quán)應(yīng)當(dāng)如何理解?

在開展電站項(xiàng)目資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)中,電力上網(wǎng)收費(fèi)權(quán)是搭建證券化產(chǎn)品交易結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)資產(chǎn),對(duì)這個(gè)概念的理解有助于我們深入理解證券化的本質(zhì)。

電力上網(wǎng)收費(fèi)權(quán),顧名思義,是指發(fā)電企業(yè)將所生產(chǎn)的電力并網(wǎng)出售給電網(wǎng)公司或下游用戶,而產(chǎn)生的向電網(wǎng)公司或下游用戶收取電費(fèi)的權(quán)利。收費(fèi)權(quán)的形成有賴于以下兩個(gè)條件:(1)電力主管部門核發(fā)的行政許可;根據(jù)《電力業(yè)務(wù)許可證管理規(guī)定》,發(fā)電企業(yè)在取得電力業(yè)務(wù)許可證(發(fā)電類),具備參與電力銷售的主體資格后,方可正式開展電力上網(wǎng)銷售行為。(2)企業(yè)開展售電業(yè)務(wù)取得即期或遠(yuǎn)期的電費(fèi)收入。電力上網(wǎng)收費(fèi)權(quán)既具有行政許可的因素,也具有以電費(fèi)收入為標(biāo)的的財(cái)產(chǎn)性因素。

電力業(yè)務(wù)許可證,是行政機(jī)關(guān)對(duì)符合特定條件的電力企業(yè)發(fā)放的從事電力生產(chǎn)和銷售經(jīng)營(yíng)行為的許可,不具有財(cái)產(chǎn)性,也不具有可讓與性。

對(duì)于資產(chǎn)證券化產(chǎn)品而言,著重關(guān)注的是收費(fèi)權(quán)的財(cái)產(chǎn)權(quán)利,其表現(xiàn)為電力企業(yè)基于電力上網(wǎng)銷售合同對(duì)電網(wǎng)公司或下游客戶的現(xiàn)在及未來收入的債權(quán)請(qǐng)求權(quán),請(qǐng)求權(quán)基礎(chǔ)是電力銷售合同債權(quán),本質(zhì)上為債權(quán);從會(huì)計(jì)學(xué)角度,該債權(quán)也可以表達(dá)為應(yīng)收賬款。這種債權(quán)不僅僅表現(xiàn)為已發(fā)生的債權(quán)請(qǐng)求權(quán),還可以表現(xiàn)為未來將會(huì)發(fā)生的債權(quán)請(qǐng)求權(quán);且該債權(quán)具有相對(duì)獨(dú)立性,可以讓與。在某些司法實(shí)踐中,法院在判決中直接將電費(fèi)收費(fèi)權(quán)作為發(fā)電銷售收入的應(yīng)收賬款處理。(可參考信達(dá)金融租賃有限公司訴泰龍電力集團(tuán)有限公司等融資租賃合同糾紛一案)

因此,電力上網(wǎng)收費(fèi)權(quán)具有行政許可的一面,可以作為判斷基礎(chǔ)資產(chǎn)依法合規(guī)的依據(jù)之一,不納入證券化交易的資產(chǎn);也具有財(cái)產(chǎn)性的一面,表現(xiàn)為電力銷售產(chǎn)生的應(yīng)收賬款債權(quán),包括即期債權(quán)和未來債權(quán),是資產(chǎn)證券化產(chǎn)品設(shè)立的基礎(chǔ)資產(chǎn)。

文章來源:電力法律研究(萬乾元)

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