近年來中國大陸太陽能產(chǎn)業(yè)遭致歐美包挾重創(chuàng),營運蕩至谷底,同時冀望中央推出太陽能補貼新政,又一延再延,使得整個產(chǎn)業(yè)陷入嗷嗷待哺的窘境。
據(jù)悉,為拯救太陽能產(chǎn)業(yè),國家發(fā)改委新推出的補貼政策,可望6月底前上路。屆時電價和補貼標(biāo)準(zhǔn)將提高。
根據(jù)3月國家發(fā)改委公布的《關(guān)于完善太陽能發(fā)電電價政策的通知》補貼電價草案,新政將涉及太陽能的標(biāo)竿電價,以及分布式太陽能的補貼問題。尤其是后者,一旦補貼到位,商業(yè)模式合理東部的大片廠房屋頂都是分布式太陽能的市場所在。發(fā)改委能源研究所研究員胡潤青指出,屋頂太陽能的安裝潛力可達(dá)4億千瓦以上。
太陽能新政陷入僵局的原因主要有3項,包括補貼無法及時到位,行業(yè)利益難以平衡以及部會間的角力。
新政難以推動最大困難點是缺銀彈,國家能源局有官員曾透露,2012年新能源發(fā)電補貼缺口高達(dá)200億元(人民幣,下同),而且這個缺口還在不斷擴大。電價補貼資金匱乏,多源于電價附加征收不力,實際征收量不到5成。
發(fā)改委能源研究所研究員王斯成強調(diào),“新的政策已經(jīng)解決了錢的問題?!备鶕?jù)《可再生能源電價附加補助資金管理暫行辦法》,先前由發(fā)改委負(fù)責(zé)管理的電價附加,將統(tǒng)一畫歸至財政部。
太陽能電站投資專家劉揚認(rèn)為,即將出爐的太陽能新政,可望對當(dāng)前低迷的太陽能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生刺激作用,但解決不了所有問題。電站投資是資金密集型行業(yè),10MW的太陽能電站投資超過1億元,對民營企業(yè)來說資金壓力巨大。