中國(guó)國(guó)家能源局于6月發(fā)表《關(guān)于促進(jìn)先進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的意見》，開始實(shí)施“領(lǐng)跑者”計(jì)劃，推動(dòng)先進(jìn)技術(shù)并鼓勵(lì)太陽能電站采用高效產(chǎn)品?！邦I(lǐng)跑者”計(jì)劃可為最新光伏產(chǎn)品技術(shù)與商業(yè)模式豎立指標(biāo)，加速落后產(chǎn)能退出市場(chǎng)、推動(dòng)先進(jìn)產(chǎn)品進(jìn)入，促使整體光伏產(chǎn)業(yè)升級(jí)。據(jù)了解，2015年下半年，能源局或許會(huì)有更多“領(lǐng)跑者”計(jì)劃示范基地陸續(xù)獲得批準(zhǔn)。

第一個(gè)獲批案例：山東大同市煤礦區(qū)先進(jìn)技術(shù)光伏示范基地

“領(lǐng)跑者”計(jì)劃第一個(gè)獲得批準(zhǔn)的基地是山西省大同市采煤沉陷區(qū)國(guó)家先進(jìn)技術(shù)光伏示范基地。該基地第一期建設(shè)即將開始，將建設(shè)10個(gè)分項(xiàng)建案、總裝機(jī)容量1GW，預(yù)計(jì)在2016年年中完工。

大同市采煤沉陷區(qū)因煤炭開采導(dǎo)致水土流失、耕地破壞，土地荒廢。改建設(shè)太陽能發(fā)電系統(tǒng)可有效運(yùn)用豐富的太陽能資源與廢棄土地，除可有效利用土地資源、改善生態(tài)環(huán)境外，也能改善當(dāng)?shù)氐哪茉唇Y(jié)構(gòu)。在電站完工并網(wǎng)后，將采集中式與分布式光伏同步進(jìn)行的模式，集中式光伏項(xiàng)目將集中匯流后并網(wǎng)送出，分布式項(xiàng)目則就地并網(wǎng)消納。而在電網(wǎng)建設(shè)方面，2015~2016初步將利用現(xiàn)有的礦區(qū)電網(wǎng)，2017~2020將建設(shè)各類變電站，以統(tǒng)納所生產(chǎn)的太陽能電力。

根據(jù)“領(lǐng)跑者”計(jì)劃批準(zhǔn)內(nèi)容，大同采煤沉陷區(qū)光伏發(fā)電機(jī)地所采用的多晶硅、單晶硅組件轉(zhuǎn)換效率分別達(dá)到16.5%與17%以上，高倍率聚光組件300%以上，硅基、CIGS、CdTe與其他薄膜組件的轉(zhuǎn)換效率分別達(dá)12%、13%、13%與12%以上，符合“高效”定義?；匾?guī)劃共分三個(gè)步驟：2015～2016年起步階段，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和電價(jià)維持現(xiàn)狀；第二步，2017～2018年，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)逐步提高，電價(jià)逐步下降；第三步，2019～2020年，進(jìn)一步提高技術(shù)、引領(lǐng)電價(jià)補(bǔ)貼下降。

由于“領(lǐng)跑者”計(jì)劃的門檻比目前主流產(chǎn)品的品質(zhì)高出不少，各界認(rèn)為這將有助提高相關(guān)企業(yè)建立技術(shù)優(yōu)勢(shì)的意愿，并加速產(chǎn)業(yè)升級(jí)。