中國(guó)商務(wù)部在2014年8月14日頒布了《關(guān)于暫停太陽(yáng)能級(jí)多晶硅加工貿(mào)易進(jìn)口的公告》（又稱“58號(hào)文”），以抵御海外低價(jià)多晶硅傾銷。但同時(shí)又提出《加工貿(mào)易手冊(cè)》，給予一年延緩期。如今延緩期即將到期，海外多晶硅進(jìn)口中國(guó)將面臨高額關(guān)稅，但中國(guó)境內(nèi)的多晶硅產(chǎn)能已有擴(kuò)大，未來(lái)應(yīng)可自給自足。

海外多晶硅大舉傾銷

美國(guó)、韓國(guó)與德國(guó)的低價(jià)太陽(yáng)能級(jí)多晶硅傾銷中國(guó)，影響中國(guó)多晶硅產(chǎn)業(yè)，促使中國(guó)商務(wù)部與海關(guān)總署催生58號(hào)文。但中國(guó)也同時(shí)提出《加工貿(mào)易手冊(cè)》，被視為多晶硅進(jìn)口的官方漏洞。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2014年中國(guó)多晶硅進(jìn)口量高達(dá)10.2萬(wàn)噸，比2013年的8萬(wàn)噸高了27%。其中，關(guān)稅僅2.4%的韓國(guó)OCI與2.8%的韓國(guó)硅業(yè)共進(jìn)口3.5萬(wàn)噸，是所有國(guó)家之冠。同年來(lái)自德國(guó)的進(jìn)口量也達(dá)3萬(wàn)噸，比2013年成長(zhǎng)了16%；美國(guó)多晶硅企業(yè)的進(jìn)口關(guān)稅雖然都高于50%，但也來(lái)到2.1萬(wàn)噸高峰，其中有87.6%是透過加工貿(mào)易手冊(cè)進(jìn)口。

加工貿(mào)易手冊(cè)使58號(hào)文形同虛設(shè)，反多晶硅傾銷失去作用。尤其在2014年11月起至2015年6月間，因加工貿(mào)易手冊(cè)打開進(jìn)口后門，使中國(guó)國(guó)內(nèi)多晶硅的量暴增、庫(kù)存難以消化，連帶使太陽(yáng)能整體供應(yīng)鏈的價(jià)格走低。此外，更造成部分中國(guó)多晶硅廠商的經(jīng)營(yíng)壓力，必須停工或減產(chǎn)。

貿(mào)易戰(zhàn)角力狀況明朗化，58號(hào)文將重新生效

2015年起，美國(guó)展開2012年對(duì)中國(guó)雙反稅的重審；其后歐盟、澳大利亞等地接連對(duì)中國(guó)的太陽(yáng)能產(chǎn)品提起貿(mào)易調(diào)查。EnergyTrend分析團(tuán)隊(duì)曾對(duì)此表示，中國(guó)的多晶硅加工貿(mào)易手冊(cè)是否延展或暫停，乃至于中國(guó)對(duì)進(jìn)口多晶硅的關(guān)稅設(shè)定，將成為與各國(guó)進(jìn)行貿(mào)易談判的籌碼。

如今美國(guó)決定調(diào)高2012雙反重審結(jié)果（最低稅率為英利之21.73%），歐盟也對(duì)臺(tái)灣、馬來(lái)西亞等地發(fā)起反規(guī)避調(diào)查，形同加強(qiáng)防堵中國(guó)產(chǎn)品輸入，致使中國(guó)決定讓多晶硅加工貿(mào)易手冊(cè)如期終止，58號(hào)文將在近日重新生效。根據(jù)目前的政策，已批審的加工貿(mào)易合約可直行到2015年8月31日，此后多晶硅進(jìn)口將不能透過加工貿(mào)易手冊(cè)，而需按58號(hào)文的規(guī)定繳交高額反傾銷稅。

中國(guó)多晶硅產(chǎn)能應(yīng)可供應(yīng)國(guó)內(nèi)需求

目前中國(guó)國(guó)內(nèi)多晶硅產(chǎn)能完整，最大的多晶硅企業(yè)大全新能源年產(chǎn)量可達(dá)6.5萬(wàn)噸，前七大多晶硅公司總產(chǎn)能15.4萬(wàn)噸，全國(guó)產(chǎn)能約23萬(wàn)噸。2015年，全中國(guó)對(duì)太陽(yáng)能多晶硅的需求約為26萬(wàn)噸，對(duì)進(jìn)口多晶硅的依賴減輕，因此加工貿(mào)易手冊(cè)終止對(duì)于國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈不會(huì)造成嚴(yán)重沖擊。