為規(guī)范光伏扶貧電站建設(shè)運(yùn)行管理，保障光伏扶貧實(shí)施效果，促進(jìn)光伏扶貧健康有序發(fā)展，國家能源局、國務(wù)院扶貧辦制定了《光伏扶貧電站管理辦法》，以下是集邦咨詢旗下新能源研究中心集邦新能源網(wǎng)EnergyTrend小編匯整的政策要點(diǎn)：
1、光伏扶貧電站是以扶貧為目的，在具備光伏扶貧實(shí)施條件的地區(qū)，利用政府性資金投資建設(shè)的光伏電站，其產(chǎn)權(quán)歸村集體所有，全部收益用于扶貧。
2、政策適用于國家“十三五”光伏扶貧電站項(xiàng)目。
3、 光伏扶貧對(duì)象為列入國家光伏扶貧實(shí)施范圍的建檔立卡貧困村的建檔立卡貧困戶，優(yōu)先扶持深度貧困地區(qū)和弱勞動(dòng)能力貧困人口。
4、光伏扶貧電站原則上應(yīng)在建檔立卡貧困村按照村級(jí)電站方式建設(shè)。根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，確有必要并經(jīng)充分論證可以聯(lián)建方式建設(shè)村級(jí)電站。
5、光伏扶貧電站由各地根據(jù)財(cái)力可能籌措資金建設(shè)，包括各級(jí)財(cái)政資金以及東西協(xié)作、定點(diǎn)幫扶和社會(huì)捐贈(zèng)資金。光伏扶貧電站不得負(fù)債建設(shè)，企業(yè)不得投資入股。
6、村級(jí)扶貧電站規(guī)模根據(jù)幫扶的貧困戶數(shù)量按戶均5千瓦左右配置，最大不超過7千瓦，單個(gè)電站規(guī)模原則上不超過300千瓦，具備就近接入和消納條件的可放寬至500千瓦。村級(jí)聯(lián)建電站外送線路電壓等級(jí)不超過10千伏，建設(shè)規(guī)模不超過6000千瓦。
7、光伏扶貧電站由縣級(jí)政府按照“規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、運(yùn)維”五統(tǒng)一的原則實(shí)施，運(yùn)用市場(chǎng)化方式委托專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)光伏扶貧電站的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)。電站建設(shè)應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)程規(guī)范和技術(shù)要求，確保質(zhì)量與安全。光伏組件、逆變器等主要設(shè)備應(yīng)采用國家資質(zhì)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的產(chǎn)品，鼓勵(lì)采用達(dá)到“領(lǐng)跑者”技術(shù)指標(biāo)的先進(jìn)技術(shù)。鼓勵(lì)采用設(shè)計(jì)施工采購(EPC)總承包方式統(tǒng)一開展縣域內(nèi)村級(jí)電站建設(shè)。
8、 縣級(jí)政府負(fù)責(zé)落實(shí)村級(jí)扶貧電站的建設(shè)場(chǎng)址和用地，場(chǎng)址土地不得屬于征收土地使用稅、耕地占用稅的范圍，不得占用基本農(nóng)田，并符合《國土資源部 國務(wù)院扶貧辦 國家能源局關(guān)于支持光伏扶貧和規(guī)范光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)用地的意見》(國土資規(guī)〔2017〕8號(hào))規(guī)定。
電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)建設(shè)配套接入電網(wǎng)工程，將光伏扶貧電站接網(wǎng)工程優(yōu)先納入電網(wǎng)改造升級(jí)計(jì)劃，確保村級(jí)扶貧電站和接入電網(wǎng)工程同步建成投產(chǎn)。
9、省級(jí)政府能源、扶貧主管部門根據(jù)光伏扶貧政策要求組織對(duì)各縣級(jí)光伏扶貧電站進(jìn)行驗(yàn)收和評(píng)估，并將驗(yàn)收和評(píng)估情況形成書面報(bào)告報(bào)送國家能源局和國務(wù)院扶貧辦。國家能源局會(huì)同國務(wù)院扶貧辦對(duì)光伏扶貧電站驗(yàn)收和評(píng)估情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
10、電網(wǎng)公司保障光伏扶貧項(xiàng)目優(yōu)先調(diào)度與全額消納。
11、光伏扶貧電站不參與競價(jià)，執(zhí)行國家制定的光伏扶貧價(jià)格政策。
12、光伏扶貧電站優(yōu)先納入可再生能源補(bǔ)助目錄，補(bǔ)助資金優(yōu)先發(fā)放，原則上年度補(bǔ)助資金于次年1季度前發(fā)放到位。
13、光伏扶貧電站收益分配與使用管理，按國務(wù)院扶貧辦《村級(jí)光伏扶貧電站收益分配管理辦法》(國開辦〔2017〕61號(hào))執(zhí)行。
14、光伏扶貧電站實(shí)行目錄管理。國家能源局會(huì)同國務(wù)院扶貧辦按建檔立卡貧困村代碼，對(duì)光伏扶貧電站統(tǒng)一編碼、建立目錄。納入目錄的，享受光伏扶貧電站政策。光伏扶貧電站有關(guān)信息統(tǒng)一納入國家可再生能源信息管理平臺(tái)。
15、光伏扶貧電站項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)后，對(duì)于一年內(nèi)未開工建設(shè)、驗(yàn)收不合格且未按期整改的項(xiàng)目撤回計(jì)劃，并給予通報(bào)。（文章來源：國家能源局）
