長(zhǎng)期以來，我國能源生產(chǎn)與消費(fèi)高度依賴煤炭等化石能源，粗放式的發(fā)展不僅導(dǎo)致資源大量浪費(fèi)，也造成了環(huán)境污染。有專家表示，隨著能源發(fā)展的變革，以太陽能為代表的可再生能源，將成為資源分布最廣、能源稟賦最可觀的領(lǐng)域。

國務(wù)院參事、國家能源局原局長(zhǎng)徐錠明認(rèn)為，可將太陽能等新能源發(fā)展打造成為能源經(jīng)濟(jì)的第二大支柱，為工業(yè)賦能，促進(jìn)工業(yè)革命乃至能源革命的長(zhǎng)足發(fā)展;為綠色生態(tài)賦能，促進(jìn)我國新能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

國家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，可再生能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。截至2018年9月底，我國可再生能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到7.06億千瓦，同比增長(zhǎng)12%;其中，光伏發(fā)電裝機(jī)1.65億千瓦。

從今年前三季度光伏建設(shè)情況來看，在集中式和分布式的格局上來看，分布式光伏的增長(zhǎng)較快，其中包括光伏扶貧項(xiàng)目的建設(shè)較多，同時(shí)，國家支持分布式光伏的政策在各方面得到了響應(yīng)，分布式光伏應(yīng)用比較廣泛，在光伏發(fā)電建設(shè)方面逐漸朝著分布式增多的方向轉(zhuǎn)變。

從新增裝機(jī)布局看，華東地區(qū)新增光伏裝機(jī)為858萬千瓦，占全國的24.8%;華北地區(qū)新增光伏裝機(jī)為842萬千瓦，占全國的24.4%;華中地區(qū)新增裝機(jī)為587萬千瓦，占全國的17.0%。就是說在東部地區(qū)電力市場(chǎng)消納條件比較好的地區(qū)，光伏裝機(jī)新增量比較多。分布式光伏繼續(xù)保持較快速增長(zhǎng)，浙江、山東、河南是分布式光伏增長(zhǎng)比較多的地區(qū)。

中泰證券研報(bào)分析指出，11月2日，國家能源局召開關(guān)于太陽能發(fā)展“十三五”規(guī)劃中期評(píng)估成果座談會(huì)提出，2022 年前光伏都有補(bǔ)貼、大幅提高“十三五”規(guī)劃目標(biāo)至 250GW(甚至達(dá)到 270GW)等，光伏產(chǎn)業(yè)迎政策反轉(zhuǎn)。

與此同時(shí)，研報(bào)還認(rèn)為，“531 新政”之后，光伏行業(yè)發(fā)展的大環(huán)境趨好，超出市場(chǎng)預(yù)期，一方面，在11月1日國家領(lǐng)導(dǎo)人與民營企業(yè)代表進(jìn)行座談時(shí)，54家民營企業(yè)中有5家來自光伏行業(yè)，可見最高層對(duì)能源轉(zhuǎn)型、對(duì)光伏行業(yè)釋放了積極的信號(hào);另一方面，國家近期強(qiáng)調(diào)大力支持民營企業(yè)發(fā)展壯大，能源行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要環(huán)節(jié)，而光伏是能源行業(yè)各細(xì)分子領(lǐng)域中民企扎堆的行業(yè)，同時(shí)也是國內(nèi)少數(shù)具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè)，2017 年我國多晶硅、硅片、電池片、組件、裝機(jī)應(yīng)用環(huán)節(jié)分別占全球的 56%、83%、68%、71%、52%，中國成為全球光伏制造和應(yīng)用的最大市場(chǎng)，光伏行業(yè)或?qū)⒗^續(xù)得到主管部門的支持。

來源：新華財(cái)經(jīng)