政策紅利 共同推動

2019年儲能行業(yè)將保持良好發(fā)展勢頭已經(jīng)成為共識，共識的形成主要基于政策的有力推動。

首先，能源革命和電力體制改革帶來政策紅利，將長期助力儲能行業(yè)發(fā)展。當(dāng)前，隨著技術(shù)突破，可再生能源的裝機總量仍在不斷增加。截至2018年年底，全國風(fēng)電、光伏累計裝機3.6億千瓦，占全部裝機比例的近20%。同時，由于新能源不穩(wěn)定、消納難現(xiàn)狀仍然存在，市場對儲能的需求必將繼續(xù)擴大。

第二，國家對儲能產(chǎn)業(yè)的扶持政策密集出臺，成為行業(yè)發(fā)展的重要推動。2015年后，儲能列入“十三五”規(guī)劃百大工程項目，并首次正式進入國家發(fā)展規(guī)劃。2016年6月，國家能源局下發(fā)《關(guān)于促進電儲能參與“三北”地區(qū)電力輔助服務(wù)補償(市場)機制試點工作的通知》，明確在發(fā)電側(cè)建設(shè)電儲能設(shè)施。無論是發(fā)電側(cè)還是用戶側(cè)，儲能都獲得了獨立市場地位。

2017年11月，國家能源局下發(fā)《完善電力輔助服務(wù)補償(市場)機制工作方案》，提出鼓勵采用競爭方式確定電力輔助服務(wù)承擔(dān)機組，按需擴大電力輔助服務(wù)提供主體，鼓勵儲能設(shè)備、需求側(cè)資源參與提供電力輔助服務(wù)，允許第三方參與提供電力輔助服務(wù)，并確定2019～2020年，配合現(xiàn)貨交易試點，開展電力輔助服務(wù)市場建設(shè)。

在眾多政策中，以國家發(fā)改委、國家能源局等五部委發(fā)布的《關(guān)于促進儲能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（發(fā)改能源〔2017〕1701號）最為關(guān)鍵，這是當(dāng)前促進儲能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要政策與機制推動力。

第三，地方政府、電網(wǎng)公司出臺的相關(guān)政策和實施細(xì)則，是促進儲能行業(yè)發(fā)展的直接推動力。

在地方層面，截至2018年5月底，國家已批復(fù)東北、福建、山東、山西、新疆、寧夏、廣東、甘肅等8個地區(qū)開展輔助服務(wù)市場建設(shè)試點工作。各地均對儲能給予與發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、電力用戶平等的市場主體身份。這意味著，電儲能既可在火電廠或集中式間歇性能源發(fā)電基地等發(fā)電側(cè)，也可在負(fù)荷側(cè)，或以獨立市場主體身份為系統(tǒng)提供調(diào)峰等輔助服務(wù)。

2019年伊始，國家電網(wǎng)有限公司發(fā)布《關(guān)于新時代改革“再出發(fā)”加快建設(shè)世界一流能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的意見》，指出要研究探索利用變電站資源建設(shè)運營充換電（儲能）站和數(shù)據(jù)中心站的新模式，拓展服務(wù)客戶新空間，以及大力開拓電動汽車、儲能、綜合能源服務(wù)等新興業(yè)務(wù)，促進新興業(yè)務(wù)和電網(wǎng)業(yè)務(wù)互利共生、協(xié)同發(fā)展。這兩條措施的背后，都透露出電網(wǎng)將在儲能領(lǐng)域持續(xù)布局。

盈利模式新老并行

現(xiàn)階段，儲能的盈利模式包括峰谷電價差套利、輔助調(diào)頻服務(wù)收費等，2019年，除了這兩種盈利模式外，包括分布式儲能、集中式可再生能源儲能和電網(wǎng)側(cè)儲能等新的盈利模式也將逐步成熟。

分布式儲能的發(fā)展，主要基于分布式可再生能源，特別是分布式光伏的快速發(fā)展。

中國光伏行業(yè)協(xié)會在2019年年初發(fā)布數(shù)據(jù)稱，分布式光伏的發(fā)展在2017年開始發(fā)力，2018年，全年裝機約20吉瓦，已與地面電站裝機量平分秋色。由于分布式可再生能源的間歇性、波動性比較大，如果缺少儲能，將會影響分布式系統(tǒng)的穩(wěn)定性、可靠性，從而對儲能提出硬性的需求。

第二種模式，是集中式可再生能源儲能有望繼續(xù)增加。

隨著可再生能源大規(guī)模接入電網(wǎng)，局部地區(qū)產(chǎn)生大量的棄風(fēng)、棄光問題，主要原因是可再生能源的間歇性、不穩(wěn)定性，也就是不可調(diào)度性。通過儲能技術(shù)手段可以把不可調(diào)度的“垃圾電”變?yōu)榭烧{(diào)度的“優(yōu)質(zhì)電”。而且，儲能在增加可再生能源上網(wǎng)電量上有放大效應(yīng)或杠桿效應(yīng)，據(jù)測算，1兆瓦的儲能可以提高2~3個兆瓦甚至更多的可再生能源上網(wǎng)電量。

第三個是電網(wǎng)側(cè)儲能，這種模式在2018年已經(jīng)快速發(fā)展起來，2019年有望進一步拓展。

在這種模式里，通過電網(wǎng)側(cè)儲能可以實現(xiàn)削峰填谷，實現(xiàn)電能在時間、空間和強度上更加和負(fù)荷匹配，從而降低電力系統(tǒng)投資，增強電網(wǎng)對可再生能源的消納能力，提高電網(wǎng)的安全性、經(jīng)濟性和效率。電網(wǎng)側(cè)儲能項目的開發(fā)主要是電網(wǎng)公司或公共事業(yè)公司，通過采購儲能項目解決方案或者服務(wù)的形式來實現(xiàn)。