因?yàn)槎鄠€(gè)方面的原因，反反復(fù)復(fù)征求意見(jiàn)，2019年光伏新政遲遲不能出臺(tái)，目前得到的消息是最終的發(fā)布版本已確定，相關(guān)部門(mén)已基本走完內(nèi)部審批流程。相關(guān)部門(mén)將會(huì)前后下發(fā)兩個(gè)光伏新政，一個(gè)是發(fā)改委價(jià)格司牽頭的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，另一個(gè)是能源局新能源司牽頭的管理細(xì)則，具體發(fā)布時(shí)間大約在四月中上旬。

新政策與之前流傳的版本并無(wú)太大的差異，主要內(nèi)容如下：

第一，財(cái)政部要求對(duì)2019年新增光伏裝機(jī)容量按首年補(bǔ)貼總額進(jìn)行控制，新增部分的補(bǔ)貼金額仍然要求每年不超過(guò)30億元人民幣；

第二，戶用光伏實(shí)行規(guī)模控制，總的控制補(bǔ)貼指標(biāo)為3.5GW（原方案為3GW），每度電補(bǔ)貼仍然為0.18元。每個(gè)月電網(wǎng)公司會(huì)公布當(dāng)年的累計(jì)光伏安裝量，到達(dá)3.5GW以后停止新增項(xiàng)目，在建項(xiàng)目給一個(gè)月并網(wǎng)時(shí)間；

第三，戶用光伏預(yù)計(jì)占有補(bǔ)貼資金7億元左右，剩下23億元。分布式光伏和地面光伏統(tǒng)稱企業(yè)投資補(bǔ)貼項(xiàng)目，進(jìn)行全國(guó)競(jìng)價(jià)。優(yōu)先補(bǔ)貼最小的項(xiàng)目。如果按全國(guó)1000小時(shí)的年發(fā)電小時(shí)數(shù)，一度電補(bǔ)貼0.1元，全國(guó)至少新增23個(gè)GW；考慮到全國(guó)競(jìng)價(jià)，大部分光伏企業(yè)都不敢申報(bào)0.1元/千瓦時(shí)的補(bǔ)貼電價(jià)，裝機(jī)規(guī)模將大概率超過(guò)30GW。

第四，2019年申報(bào)項(xiàng)目如果在2020年第一季度并網(wǎng)，補(bǔ)貼降低1分，第二季度并網(wǎng)降電價(jià)的5%，約2分錢(qián)，再推遲就取消補(bǔ)貼資格。

第五，所有補(bǔ)貼計(jì)劃又必須服從國(guó)網(wǎng)的并網(wǎng)計(jì)劃，全國(guó)現(xiàn)在給的是32GW左右，戶用是否包括在內(nèi)還為可知。（這條政策有可能成為影響2019年光伏發(fā)展的黑天鵝，個(gè)別熱點(diǎn)地區(qū)將會(huì)受到電網(wǎng)并網(wǎng)計(jì)劃的影響）

第六，可以肯定的是平價(jià)上網(wǎng)基地的光伏項(xiàng)目將被嚴(yán)禁申報(bào)補(bǔ)貼。

第七，關(guān)于無(wú)指標(biāo)存量電站也就是黑戶光伏電站是否納入2019年的補(bǔ)貼規(guī)模，目前得到的消息尚不確定，大概率不被納入。

第八，預(yù)計(jì)四月中上旬能出臺(tái)具體的補(bǔ)貼政策，國(guó)家要求六月初各省完成申報(bào)審核后并發(fā)布指標(biāo)；

來(lái)源： Mr.Yang 光伏資訊