5月29日,重慶市能源局發(fā)布關(guān)于公開征求《重慶市分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則》意見的通知,通知指出,采用自發(fā)自用余電上網(wǎng)的一般工商業(yè)分布式光伏項(xiàng)目,根據(jù)市內(nèi)電力負(fù)荷分布確定不同上網(wǎng)電量比例,其中:位于主城都市區(qū)22個區(qū)縣行政區(qū)域內(nèi)的項(xiàng)目年自發(fā)自用電量比例原則上不低于20%,其余區(qū)縣年自發(fā)自用電量比例原則上不低于40%,超出比例限制的上網(wǎng)電量原則上由項(xiàng)目業(yè)主自行通過市場化方式予以消納。特殊情況需由市能源局會同電網(wǎng)企業(yè)確認(rèn)。
原文如下:
重慶市能源局關(guān)于公開征求《重慶市分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則》意見的通知
為進(jìn)一步規(guī)范我市分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理,按照國家能源局《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理辦法》(國能發(fā)新能規(guī)〔2025〕7號)有關(guān)要求,結(jié)合我市實(shí)際,市能源局牽頭起草了《重慶市分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則(公開征求意見稿)》(附件1),現(xiàn)向社會公開征求意見,時間為2025年5月29日至2025年6月5日。歡迎相關(guān)單位和社會各界人士提出寶貴意見建議,可通過以下途徑書面反饋:
一、電子郵件方式請發(fā)送至:cqsnyj305 163.com。
二、信函方式請寄至:重慶市渝北區(qū)洪湖西路16號重慶市能源局電力處(401121)。
電子郵件或信函請注明“《重慶市分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則》意見建議”字樣。感謝對我們工作的大力支持!
聯(lián)系人及聯(lián)系電話:龔老師,67575952。
附件:1.重慶市分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則(公開征求意見稿)
2.起草說明
重慶市能源局
2025年5月29日
重慶市分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理
實(shí)施細(xì)則
(公開征求意見稿)
第一章總則
第一條為促進(jìn)分布式光伏發(fā)電高質(zhì)量發(fā)展,助力構(gòu)建新型電力系統(tǒng),根據(jù)《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理辦法》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條本細(xì)則適用于重慶市行政區(qū)域內(nèi)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目行業(yè)管理、備案管理、建設(shè)管理、電網(wǎng)接入、運(yùn)行調(diào)度和監(jiān)督管理等。
與路燈、通信基站等基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)合、不向電網(wǎng)反送電的離網(wǎng)型光伏發(fā)電設(shè)施,不單獨(dú)作為分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目管理。
利用農(nóng)業(yè)種植、漁業(yè)養(yǎng)殖、牲畜養(yǎng)殖、林業(yè)種植培育等農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)的光伏電站,以及利用閑散空地(閑置土地與建筑物、構(gòu)筑物在同一紅線范圍內(nèi)的除外)、坑塘水面、荒山荒坡、廢棄礦區(qū)、氣田等建設(shè)的小型地面光伏電站,其開發(fā)建設(shè)按照《光伏電站開發(fā)建設(shè)管理辦法》和我市新能源年度開發(fā)建設(shè)方案有關(guān)要求執(zhí)行。
第三條市能源局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)工作,市經(jīng)濟(jì)信息委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)分布式光伏發(fā)電的運(yùn)行調(diào)度管理工作,各有關(guān)市級行業(yè)部門按照有關(guān)規(guī)定做好行業(yè)內(nèi)分布式光伏發(fā)電的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
國家能源局華中監(jiān)管局負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)分布式光伏發(fā)電的國家政策執(zhí)行、公平接網(wǎng)、電力消納、市場交易、結(jié)算等方面的監(jiān)管工作。
各區(qū)縣(自治縣,以下簡稱區(qū)縣)相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)按職責(zé)做好行政區(qū)域內(nèi)分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)、運(yùn)行和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)條件的落實(shí)或者認(rèn)定、電網(wǎng)接入與改造升級、調(diào)度能力優(yōu)化、電量收購、消納監(jiān)測等工作,配合各級電力管理部門開展分布式光伏發(fā)電接入電網(wǎng)承載力及提升措施評估,持續(xù)提升電網(wǎng)對分布式光伏的接納、配置和調(diào)控能力。
第四條采用自發(fā)自用余電上網(wǎng)的一般工商業(yè)分布式光伏項(xiàng)目,根據(jù)市內(nèi)電力負(fù)荷分布確定不同上網(wǎng)電量比例,其中:位于主城都市區(qū)22個區(qū)縣行政區(qū)域內(nèi)的項(xiàng)目年自發(fā)自用電量比例原則上不低于20%,其余區(qū)縣年自發(fā)自用電量比例原則上不低于40%,超出比例限制的上網(wǎng)電量原則上由項(xiàng)目業(yè)主自行通過市場化方式予以消納。特殊情況需由市能源局會同電網(wǎng)企業(yè)確認(rèn)。
第二章行業(yè)管理
第五條市能源局做好全市新能源發(fā)展規(guī)劃與國家級能源、電力、可再生能源發(fā)展規(guī)劃的銜接,統(tǒng)籌平衡集中式光伏發(fā)電與分布式光伏發(fā)電的發(fā)展需求;指導(dǎo)電網(wǎng)企業(yè)做好配套的電網(wǎng)改造升級和投資計(jì)劃。區(qū)縣能源主管部門可結(jié)合實(shí)際,編制區(qū)域內(nèi)新能源發(fā)展規(guī)劃,并做好同市級相關(guān)規(guī)劃的銜接。
第六條區(qū)縣能源主管部門會同有關(guān)部門推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)分布式光伏開發(fā)建設(shè),認(rèn)真摸排行政區(qū)域內(nèi)分布式光伏開發(fā)潛力,根據(jù)電網(wǎng)承載力、城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃等情況,合理制定分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目年度建設(shè)計(jì)劃以及可開發(fā)區(qū)域,會同電網(wǎng)企業(yè)按季度公布可開發(fā)區(qū)域及分布式光伏接入電網(wǎng)承載力等相關(guān)信息。電網(wǎng)承載力按紅、黃、綠分類分區(qū),紅色代表分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目接入和消納嚴(yán)重受限,電網(wǎng)企業(yè)暫緩出具接入意見,同步按順序做好登記;黃色代表分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目接入和消納有限,電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)在可開放容量范圍內(nèi)按規(guī)定出具接入意見,并開展接網(wǎng)能力提升措施創(chuàng)新研究;綠色代表分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目接入和消納條件較好,電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按規(guī)定辦理。
各地要規(guī)范分布式光伏開發(fā)建設(shè)市場秩序,不得設(shè)置違反市場公平競爭條件,不得要求配套產(chǎn)業(yè)或者投資、違規(guī)收取項(xiàng)目保證金。利用農(nóng)戶住宅建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)征得農(nóng)戶同意并取得戶主書面意見(代簽需提供戶主授權(quán)書),切實(shí)維護(hù)農(nóng)戶合法權(quán)益,不得違背農(nóng)戶意愿、強(qiáng)制租賃使用農(nóng)戶住宅。投資主體不得利用居民信息貸款或變相貸款,不得向居民轉(zhuǎn)嫁金融風(fēng)險(xiǎn),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將移送主管機(jī)關(guān)進(jìn)行行政處罰或刑事處罰,并納入嚴(yán)重失信主體名單。
第三章備案管理
第七條分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目由區(qū)縣能源主管部門備案。區(qū)縣能源主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況,制定并公開分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目備案服務(wù)指南,列明項(xiàng)目備案所需信息內(nèi)容、辦理流程等,提高工作透明度,為投資主體等提供指導(dǎo)和服務(wù)。
第八條分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照“誰投資、誰備案”的原則確定備案主體。非自然人投資開發(fā)建設(shè)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目,《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理辦法》印發(fā)前已由自然人備案的,可不作備案主體變更,仍按原備案項(xiàng)目類型管理,但投資主體應(yīng)當(dāng)與自然人協(xié)商一致后,主動向備案機(jī)關(guān)和電網(wǎng)企業(yè)書面告知相關(guān)信息,明確承擔(dān)項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)的主體及相應(yīng)法律責(zé)任;對未履行書面告知程序的,一律認(rèn)定由投資主體承擔(dān)項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)等責(zé)任。
第九條備案信息應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目名稱、投資主體(自然人投資或企業(yè)投資)、建設(shè)地點(diǎn)(具體到紅線范圍)、項(xiàng)目類型、建設(shè)規(guī)模(交流側(cè)容量)、建設(shè)內(nèi)容(需說明自建或是租賃場地建設(shè))、上網(wǎng)模式、建設(shè)工期、項(xiàng)目總投資額等。分期建設(shè)的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)明確各期建設(shè)場所、規(guī)模、工期及內(nèi)容等。若自發(fā)自用余電上網(wǎng)的非自然人戶用項(xiàng)目采取合并備案,須由各發(fā)用電主體協(xié)商一致明確可上網(wǎng)電量的分配方式。
備案主體要對備案信息的真實(shí)性、合法性和完整性負(fù)責(zé)。對于提供虛假資料的,不予辦理相關(guān)手續(xù),區(qū)縣能源主管部門可按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并納入嚴(yán)重失信主體名單;對已辦理備案的,區(qū)縣能源主管部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理、取消備案,并納入嚴(yán)重失信主體名單;對已上網(wǎng)發(fā)電的,區(qū)縣能源主管部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理、解除并網(wǎng),相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)由投資主體自行承擔(dān)。
對于自然人戶用、非自然人戶用的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目,應(yīng)提供房屋所有權(quán)證明等材料,投資主體對取得的房屋物權(quán)證明真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十條分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目投資主體應(yīng)當(dāng)按照備案信息進(jìn)行建設(shè),不得自行變更項(xiàng)目備案信息的重要事項(xiàng)。項(xiàng)目備案后,項(xiàng)目法人發(fā)生變化,項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、內(nèi)容發(fā)生重大變化,或者放棄項(xiàng)目建設(shè)的,投資主體應(yīng)當(dāng)及時告知備案機(jī)關(guān)并修改相關(guān)信息。
項(xiàng)目投資主體可以根據(jù)電力用戶負(fù)荷、自身經(jīng)營狀況等情況,重新選擇項(xiàng)目類型適用的上網(wǎng)模式,在項(xiàng)目全生命周期范圍內(nèi)可變更上網(wǎng)模式一次,同時進(jìn)行備案變更并告知備案機(jī)關(guān),電網(wǎng)企業(yè)協(xié)助做好接網(wǎng)調(diào)整,項(xiàng)目投資主體應(yīng)當(dāng)與電網(wǎng)企業(yè)及其調(diào)度機(jī)構(gòu)重新簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議和購售電合同后再行接網(wǎng)。
大型工商業(yè)分布式光伏的電力用戶負(fù)荷發(fā)生較大變化,計(jì)劃調(diào)整為集中式光伏電站的,經(jīng)發(fā)用電主體協(xié)商一致,由項(xiàng)目屬地能源主管部門向市能源局提出申請,說明理由并制定接網(wǎng)調(diào)整方案。市能源局將確需調(diào)整的項(xiàng)目轉(zhuǎn)電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行接網(wǎng)校核,對具備接網(wǎng)消納條件的項(xiàng)目,復(fù)函予以確認(rèn)。取得市能源局確認(rèn)后,項(xiàng)目法人向?qū)俚啬茉粗鞴懿块T辦理備案變更手續(xù),電網(wǎng)企業(yè)按照集中式光伏電站建設(shè)管理要求,協(xié)助投資主體做好接網(wǎng)調(diào)整,并將其納入全市集中式光伏發(fā)展規(guī)劃管理。
第十一條市能源局依托國家可再生能源發(fā)電項(xiàng)目信息管理平臺,組織開展分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的建檔立卡工作。區(qū)縣能源主管部門督促指導(dǎo)行政區(qū)域內(nèi)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目在建成并網(wǎng)一個月內(nèi),完成建檔立卡填報(bào)工作。電網(wǎng)企業(yè)每月定期提供新增分布式光伏并網(wǎng)項(xiàng)目信息,同步報(bào)送市能源局和國家可再生能源信息管理中心。分布式光伏項(xiàng)目在國家可再生能源發(fā)電項(xiàng)目信息管理平臺、電網(wǎng)企業(yè)營銷系統(tǒng)和電力交易平臺備案的發(fā)電主體信息、項(xiàng)目信息應(yīng)保持一致。
第四章建設(shè)管理
第十二條分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)施前,投資主體應(yīng)當(dāng)確保建設(shè)場所合法合規(guī)、手續(xù)齊全、產(chǎn)權(quán)清晰,應(yīng)當(dāng)對屋頂可使用年限、周邊環(huán)境安全等進(jìn)行評估,確保安全性和建設(shè)可行性。非自然人戶用光伏、一般工商業(yè)光伏、大型工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)施前,投資主體應(yīng)當(dāng)對屋頂荷載能力進(jìn)行第三方評估。分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目投資主體在取得項(xiàng)目備案證明和電網(wǎng)企業(yè)并網(wǎng)意見后方可開工建設(shè);項(xiàng)目在未取得備案、電網(wǎng)意見、屋頂荷載能力第三方評估報(bào)告條件下違規(guī)開工的,一律不得并網(wǎng),且由區(qū)縣能源主管部門按規(guī)定進(jìn)行處理。
第十三條對于非自然人戶用分布式光伏,項(xiàng)目投資主體與自然人簽訂的合同與協(xié)議應(yīng)當(dāng)責(zé)、權(quán)、利對等,不得轉(zhuǎn)嫁不合理的責(zé)任與義務(wù),不得采用欺騙、誘導(dǎo)等方式侵害自然人合法權(quán)益。簽訂的合同與協(xié)議推薦使用國家能源局制發(fā)的非自然人戶用分布式光伏標(biāo)準(zhǔn)合同(范本),在該標(biāo)準(zhǔn)合同(范本)發(fā)布之前,投資主體不需暫停非自然人戶用分布式光伏發(fā)電業(yè)務(wù)。
第十四條分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范要求,且與國土空間規(guī)劃以及城鎮(zhèn)相關(guān)發(fā)展規(guī)劃不產(chǎn)生沖突,對于已納入文旅規(guī)劃、列入拆遷計(jì)劃等區(qū)域的項(xiàng)目原則上不予備案。
第十五條分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目利用建筑物及其附屬場所建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)滿足建筑物結(jié)構(gòu)安全、消防、防水、防風(fēng)、防冰雪、防雷等有關(guān)要求,并預(yù)留運(yùn)維空間。利用新建建筑物及其附屬場所的,鼓勵在項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工建設(shè)階段統(tǒng)籌考慮安裝需求,與主體建筑同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步實(shí)施。利用既有建筑物及其附屬場所的,無需辦理用地預(yù)審與規(guī)劃選址、規(guī)劃許可手續(xù);同時,可免除節(jié)能評估等手續(xù)。
第十六條分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)合理布置光伏組件朝向、傾角與高度,不得影響建筑物安全和建筑風(fēng)貌,不得妨礙相鄰建筑物的通風(fēng)和采光,不得造成明顯視覺干擾。項(xiàng)目建設(shè)不得影響歷史文化名城名鎮(zhèn)名村、歷史文化街區(qū)、傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)、歷史建筑等歷史文化遺產(chǎn)風(fēng)貌,不得破壞歷史文化遺產(chǎn)傳統(tǒng)格局和空間肌理。在城市重要道路、重要公共空間、重要眺望點(diǎn)以及歷史文化街區(qū)等景觀敏感區(qū)域,確需建設(shè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)開展城市景觀風(fēng)貌影響專項(xiàng)論證。分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工過程中,要加強(qiáng)和當(dāng)?shù)亟ㄖ厣?、村容村貌、園區(qū)整體風(fēng)貌、城鎮(zhèn)景觀等相統(tǒng)一、相協(xié)調(diào)。鼓勵分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目投資主體采用建筑光伏一體化的建設(shè)模式。
第十七條分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目采用的光伏電池組件、逆變器等設(shè)備應(yīng)通過國家規(guī)定認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證,符合相關(guān)接入電網(wǎng)的技術(shù)要求。參與分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)的設(shè)計(jì)、施工、安裝、調(diào)試、運(yùn)維等環(huán)節(jié)的主體應(yīng)當(dāng)滿足相應(yīng)資質(zhì)要求。分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備、建設(shè)工程、安全生產(chǎn)等相關(guān)管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量與安全,并做好驗(yàn)收工作。
第十八條鼓勵投資主體探索分布式光伏多元化應(yīng)用場景建設(shè),支持各地區(qū)探索構(gòu)建增量配網(wǎng)、虛擬電廠、智能微網(wǎng)與大電網(wǎng)利益協(xié)調(diào)共享機(jī)制,促進(jìn)源網(wǎng)荷儲一體化開發(fā),研究推動交能融合、光儲充一體化、分布式光伏+儲能、5G基站等開發(fā)模式。區(qū)縣能源主管部門可根據(jù)本地區(qū)分布式光伏發(fā)展情況,引導(dǎo)投資主體自愿配建或租賃分布式儲能設(shè)施,以聚合共建、租賃共享等模式統(tǒng)籌建設(shè)。
第五章電網(wǎng)接入
第十九條電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)針對不同類型的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目制定差異化接入電網(wǎng)工作制度,及時公布可開放容量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等信息,提供“一站式”辦理服務(wù),合理簡化手續(xù)辦理流程,公平無歧視地向分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目投資主體提供電網(wǎng)接入服務(wù),公布并及時更新分布式光伏發(fā)電相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及接入系統(tǒng)典型設(shè)計(jì)方案。
第二十條市能源局定期組織區(qū)縣能源主管部門、電網(wǎng)企業(yè)及其調(diào)度機(jī)構(gòu)等有關(guān)單位開展分布式光伏發(fā)電接入電網(wǎng)承載力及提升措施評估,引導(dǎo)分布式光伏發(fā)電科學(xué)合理布局。當(dāng)部分區(qū)域可開放容量緊缺時,電網(wǎng)企業(yè)及其調(diào)度機(jī)構(gòu)要及時開展系統(tǒng)性研究,統(tǒng)籌分布式光伏發(fā)電規(guī)模、用電負(fù)荷增長情況、各類調(diào)節(jié)資源開發(fā)條件和電網(wǎng)改造技術(shù)經(jīng)濟(jì)性等因素,綜合制定解決方案,并及時報(bào)送能源主管部門。國家能源局華中監(jiān)管局對電網(wǎng)企業(yè)及其調(diào)度機(jī)構(gòu)開展上述工作的情況進(jìn)行監(jiān)管,并提出監(jiān)管建議。
第二十一條分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目接入電網(wǎng)流程主要包括并網(wǎng)申請受理與答復(fù)、接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案制定與審查、合同與協(xié)議簽訂、并網(wǎng)驗(yàn)收與調(diào)試等環(huán)節(jié)。
第二十二條項(xiàng)目在取得備案證后,應(yīng)及時向電網(wǎng)企業(yè)提交并網(wǎng)申請書、項(xiàng)目投資主體資格證明(企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和組織機(jī)構(gòu)代碼證等;自然人戶用分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目需提供身份證復(fù)印件材料)、發(fā)電地址權(quán)屬證明(不動產(chǎn)權(quán)屬證書等;項(xiàng)目投資主體與所依托的建筑物及其附屬場所所有人非同一主體時,還需提供項(xiàng)目投資主體與所有人簽訂的建筑物及其附屬場所的使用或租賃協(xié)議)等相關(guān)材料。自然人戶用分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目提供項(xiàng)目備案信息;其他類型的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目除提供項(xiàng)目備案信息外,還應(yīng)當(dāng)提供第三方出具的屋頂載荷監(jiān)測報(bào)告以及項(xiàng)目前期工作進(jìn)展情況等信息。
收到項(xiàng)目并網(wǎng)申請書后,電網(wǎng)企業(yè)對資料完整性與一致性查驗(yàn)無誤后,組織現(xiàn)場勘查,并于2個工作日內(nèi)給予書面回復(fù),逾期不回復(fù),視為已受理。當(dāng)可接入容量不足時,電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)告知項(xiàng)目單位并按照申請接入順序做好登記,具備條件后再通知用戶及時辦理相關(guān)手續(xù)。
第二十三條電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)為自然人戶用分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目免費(fèi)提供接入系統(tǒng)相關(guān)方案,其他類型的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)由投資主體負(fù)責(zé)接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)工作,并向電網(wǎng)企業(yè)提交接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案報(bào)告。收到接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案報(bào)告后,電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)于2個工作日內(nèi)給予書面回復(fù),逾期不回復(fù),視為已受理。受理接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案后,電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織研究,并向投資主體出具書面回復(fù)意見,接入系統(tǒng)電壓等級為35千伏及以下的,10個工作日內(nèi)出具回復(fù)意見;110千伏(66千伏)的,20個工作日內(nèi)出具書面回復(fù)意見。
第二十四條電網(wǎng)企業(yè)、分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目投資主體應(yīng)根據(jù)產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)確定接入系統(tǒng)工程(含匯集站、升壓站,下同)的投資界面劃分,依產(chǎn)權(quán)關(guān)系分別加強(qiáng)對公共電網(wǎng)、用戶專用電網(wǎng)的投資建設(shè)與改造升級,確保新增分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“可觀、可測、可調(diào)、可控”能力。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的全部發(fā)電量、上網(wǎng)電量分別計(jì)量,免費(fèi)提供并安裝計(jì)量表計(jì)。分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目投資主體采用集中匯流方式接入電網(wǎng)時,電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)提供分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目與公共電網(wǎng)的連接點(diǎn),相關(guān)匯流設(shè)施、接網(wǎng)配套設(shè)施原則上由發(fā)電項(xiàng)目投資主體投資建設(shè)與運(yùn)維。
第二十五條全額上網(wǎng)、自發(fā)自用余電上網(wǎng)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目投資主體應(yīng)在并網(wǎng)投產(chǎn)前與電網(wǎng)企業(yè)簽訂購售電合同,各類分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目還應(yīng)當(dāng)在并網(wǎng)投產(chǎn)前與電網(wǎng)企業(yè)及其調(diào)度機(jī)構(gòu)簽訂《并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議》。按照有關(guān)規(guī)定,分布式光伏發(fā)電豁免電力業(yè)務(wù)許可證。
第二十六條分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)科學(xué)合理確定容配比,交流側(cè)容量不得大于備案容量。涉網(wǎng)設(shè)備必須符合國家及行業(yè)有關(guān)涉網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等要求,通過國家認(rèn)可的檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)檢測認(rèn)證。經(jīng)檢測認(rèn)證合格后,電網(wǎng)企業(yè)不得要求重復(fù)檢測,如確有異議的,需向市能源局上報(bào)予以裁定。分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目竣工后提出并網(wǎng)驗(yàn)收申請,向電網(wǎng)企業(yè)提供:(1)主要設(shè)備技術(shù)參數(shù)、型式認(rèn)證報(bào)告或質(zhì)檢證書,包括發(fā)電、逆變、變電、斷路器、刀閘等設(shè)備;(2)光伏組件、逆變器等購置發(fā)票;(3)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、安裝、調(diào)試等環(huán)節(jié)的主體資質(zhì)證明;(4)并網(wǎng)前業(yè)主單位工程調(diào)試報(bào)告;(5)并網(wǎng)前業(yè)主單位工程驗(yàn)收報(bào)告;(6)并網(wǎng)前設(shè)備電氣試驗(yàn)、繼電保護(hù)整定、通信聯(lián)調(diào)、電能量信息采集調(diào)試記錄等資料。電網(wǎng)企業(yè)要復(fù)核(包括光伏組件、逆變器等)購置發(fā)票與投資主體的一致性,不一致的不予辦理并網(wǎng)。項(xiàng)目經(jīng)電網(wǎng)企業(yè)開展涉網(wǎng)設(shè)備驗(yàn)收合格、并網(wǎng)調(diào)試通過后方可并網(wǎng)投產(chǎn)。并網(wǎng)點(diǎn)為10千伏及以上電壓等級的分布式項(xiàng)目,并網(wǎng)運(yùn)行后6個月內(nèi)需按照國家標(biāo)準(zhǔn)要求向電網(wǎng)企業(yè)提供相關(guān)運(yùn)行特性檢測報(bào)告。
第六章運(yùn)行管理
第二十七條分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目投資主體是項(xiàng)目的安全生產(chǎn)責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)貫徹執(zhí)行國家及行業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定,加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營全過程的安全生產(chǎn)管理。分布式光伏連續(xù)6個月未發(fā)電且現(xiàn)場發(fā)電設(shè)備已拆除的,由電網(wǎng)企業(yè)告知業(yè)主或向社會公示后,進(jìn)行銷戶處理,并將銷戶信息同步抄送到備案機(jī)關(guān)進(jìn)行備案撤銷;在已銷戶地址重新建設(shè)或遷移安裝地址的,須重新辦理備案并網(wǎng)手續(xù)。區(qū)縣承擔(dān)分布式光伏發(fā)電安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立協(xié)同配合機(jī)制,依法依規(guī)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管。
第二十八條區(qū)縣能源主管部門應(yīng)當(dāng)督促分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目投資主體、電網(wǎng)企業(yè)按照有關(guān)要求,及時在國家可再生能源發(fā)電項(xiàng)目信息管理平臺和全國新能源電力消納監(jiān)測預(yù)警平臺報(bào)送相關(guān)信息,填寫、更新項(xiàng)目建檔立卡內(nèi)容。電網(wǎng)企業(yè)做好分類統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測。
第二十九條電網(wǎng)企業(yè)以區(qū)縣行政區(qū)域?yàn)閱卧?,在每季度初通過有關(guān)渠道向社會公布分布式光伏并網(wǎng)及消納情況,并做好預(yù)測分析。對分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目投資主體等有關(guān)方面反映的問題,區(qū)縣能源主管部門要會同電網(wǎng)企業(yè)等有關(guān)單位及時協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和糾正,并對工商業(yè)分布式光伏自發(fā)自用電量比例進(jìn)行監(jiān)測評估。
第七章附則
第三十條本細(xì)則未盡事宜按國家能源局《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理辦法》以及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條本細(xì)則由市能源局負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行,根據(jù)分布式光伏發(fā)展適時調(diào)整,有效期與《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理辦法》一致。施行期間國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
來源:北極星太陽能光伏網(wǎng)