5月15日，印度商務(wù)部在一份官方聲明中宣布，印度貿(mào)易救濟(jì)總局已對(duì)從中國(guó)、越南和泰國(guó)進(jìn)口的太陽(yáng)能電池（無(wú)論是否已裝配成組件）發(fā)起反傾銷調(diào)查。
印度太陽(yáng)能制造協(xié)會(huì)（ISMA）代表來(lái)自經(jīng)濟(jì)特區(qū)的Mundra Solar PV (Adani)公司；國(guó)內(nèi)關(guān)稅區(qū)的Jupiter Solar Power公司、Jupiter International Limited公司等三家公司提交了請(qǐng)?jiān)笗《荣Q(mào)易救濟(jì)總局（DGTR）收到請(qǐng)?jiān)笗蟀l(fā)起本次反傾銷調(diào)查。
據(jù)了解，來(lái)自國(guó)內(nèi)關(guān)稅區(qū)的兩家請(qǐng)?jiān)腹?，其太?yáng)能電池產(chǎn)量占據(jù)印度國(guó)內(nèi)“大部分的產(chǎn)能?！币虼?，DGTR認(rèn)定印度太陽(yáng)能制造協(xié)會(huì)提出的反傾銷調(diào)查符合申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)。該協(xié)會(huì)聲稱，來(lái)自中國(guó)、越南和泰國(guó)的進(jìn)口太陽(yáng)能電池的傾銷對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成了實(shí)質(zhì)性損害，要求印度商務(wù)部對(duì)相關(guān)產(chǎn)品征收反傾銷稅。同時(shí)，該協(xié)會(huì)表示，從這三個(gè)國(guó)家進(jìn)口的貨物與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的貨物之間并沒(méi)有顯著差異。
本次反傾銷調(diào)查期為2019年7月至2020年12月(18個(gè)月)。調(diào)查傷害期包括2016-17, 2017-18, 2018-19, 2019-20以及調(diào)查期。
對(duì)印度光伏行業(yè)的影響
印度太陽(yáng)能制造協(xié)會(huì)（ISMA）提供的資料已被考慮用于評(píng)估本地工業(yè)的損害。根據(jù)貿(mào)易救濟(jì)總局的通知，有確鑿的證據(jù)表明，印度國(guó)內(nèi)行業(yè)存在低價(jià)、壓價(jià)及低價(jià)帶來(lái)的抑制效應(yīng)等。調(diào)查期間，ISMA所代表的公司在其與進(jìn)口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)的公開市場(chǎng)上的銷售額可以忽略不計(jì)。根據(jù)這份文件，有初步證據(jù)表明，來(lái)自中國(guó)、越南和泰國(guó)的傾銷太陽(yáng)能電池對(duì)印度國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成了損害。
印度光伏行業(yè)人士表示，目前印度本地的太陽(yáng)能電池產(chǎn)能遠(yuǎn)不能滿足國(guó)內(nèi)制造的需求，如果再算上一些公用事業(yè)以及其他項(xiàng)目的需求，需求總量將超過(guò)20GW。眼下這一反傾銷調(diào)查極有可能會(huì)摧毀市場(chǎng)，尤其是在上游成本前所未有的飆升的情況下。
一家印度制造公司的高管也表示，反傾銷調(diào)查可能被受理，但不會(huì)生效，因?yàn)樯虅?wù)部面臨巨大壓力，要根據(jù)“公共利益”控制太陽(yáng)能組件價(jià)格的上漲。
之前的反傾銷案例
2017年6月5日，ISMA向印度反傾銷理事會(huì)和商務(wù)部提交了針對(duì)中國(guó)、臺(tái)灣和馬來(lái)西亞進(jìn)口太陽(yáng)能產(chǎn)品的反傾銷申請(qǐng)，要求對(duì)進(jìn)口太陽(yáng)能產(chǎn)品征收臨時(shí)關(guān)稅。該案件后來(lái)于2018年3月撤回，聲稱請(qǐng)?jiān)刚叽蛩阒匦铝?，延長(zhǎng)案件調(diào)查日期。此案后來(lái)沒(méi)有重新審理。
其他反傾銷案例
目前印度對(duì)其他幾種進(jìn)口產(chǎn)品均征收反傾銷稅，包括鋼化太陽(yáng)能玻璃、用于太陽(yáng)能組件的乙烯-醋酸乙烯(EVA)，以及用于太陽(yáng)能組件安裝結(jié)構(gòu)的鋁和鋅涂層板材產(chǎn)品。
今年3月30日，印度貿(mào)易救濟(jì)總局還對(duì)原產(chǎn)于或進(jìn)口自中國(guó)的太陽(yáng)能涂氟背板發(fā)起了反傾銷立案調(diào)查。
來(lái)源:光伏們
