美國國際貿(mào)易委員會(huì)日前表示,美國政府在2018年決定對進(jìn)口光伏設(shè)備征收關(guān)稅仍然是必要的措施。
該委員會(huì)表示,將在12月8日之前為美國總統(tǒng)喬·拜登是否應(yīng)該延長關(guān)稅期限提出建議。而該委員會(huì)對于進(jìn)口光伏產(chǎn)品仍然對美國制造商構(gòu)成威脅已經(jīng)達(dá)成一致意見。
雖然美國政府專注于促進(jìn)美國的清潔能源生產(chǎn),但也熱衷于為國內(nèi)制造業(yè)和工會(huì)提供支持。延長關(guān)稅將對嚴(yán)重依賴進(jìn)口光伏面板的美國光伏安裝商造成打擊,但有利于那些在美國生產(chǎn)光伏組件的公司。
美國國際貿(mào)易委員會(huì)在一份聲明中指出,進(jìn)口救濟(jì)對于防止或補(bǔ)救對美國光伏產(chǎn)業(yè)造成的嚴(yán)重?fù)p害仍然是必要的,并且有證據(jù)表明美國光伏產(chǎn)業(yè)正在對進(jìn)口競爭做出積極調(diào)整。
行業(yè)人士預(yù)計(jì),拜登將在四年關(guān)稅計(jì)劃于明年2月到期之前做出最終決定,并且可能不會(huì)聽從美國國際貿(mào)易委員會(huì)的建議。
據(jù)報(bào)道,美國最大的光伏面板制造商FirstSolar公司的股價(jià)在11月24日上漲3.4%,而光伏安裝商Sunrun公司的股價(jià)則下跌4.2%。
盡管美國光伏電池板生產(chǎn)量近年來略有增加,但中國仍然是世界上主要的光伏制造國。美國的大部分新增光伏組件依賴于泰國、馬來西亞和越南生產(chǎn)的光伏產(chǎn)品。而關(guān)稅支持者聲稱,關(guān)稅是為了幫助美國制造商與國外廉價(jià)面板生產(chǎn)商進(jìn)行競爭,從而為國內(nèi)創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì),并加強(qiáng)美國的能源安全。
美國光伏工業(yè)協(xié)會(huì)SEIA首席執(zhí)行官Abigail Ross Hopper在一份電子郵件聲明中表示:“事實(shí)證明,四年的關(guān)稅對于激勵(lì)光伏制造業(yè)和創(chuàng)造美國就業(yè)機(jī)會(huì)是無效的。特朗普征收的新一輪保障關(guān)稅將會(huì)阻礙美國光伏發(fā)展,我們希望拜登總統(tǒng)看到這些關(guān)稅對他的清潔能源愿景造成的損害。”
在拜登上任時(shí),美國光伏行業(yè)的許多人認(rèn)為延長光伏關(guān)稅的可能性不大。一些業(yè)內(nèi)人士甚至猜測拜登將會(huì)采取行動(dòng)取消關(guān)稅。但這一希望很快就破滅了。
盡管拜登政府已將推動(dòng)清潔能源作為一項(xiàng)關(guān)鍵目標(biāo),但也在光伏生產(chǎn)問題上存在分歧。
來源:Bloomberg