昨（17）日，中國國家能源局正式公告2015年《光伏發(fā)電建設(shè)實施方案》，新定2015年新增太陽能裝機目標將從原本的15GW大幅上調(diào)到17.8GW。此方案除對2014年未完工的專案提出追加管理外，也進一步放寬了分布式光伏發(fā)電的建設(shè)限制。

在分布式光伏方面，此方案解除屋頂分布式光伏發(fā)電專案，及“自發(fā)自用”的地面分布式光伏發(fā)電專案的裝機容量規(guī)模限制，也取消2014年分布式光伏裝機地點的限制。在2015年方案中，目的為生態(tài)治理、設(shè)施農(nóng)業(yè)、漁業(yè)養(yǎng)殖、扶貧開發(fā)等區(qū)域或?qū)０搁_發(fā)都納入分布式光伏，發(fā)電范圍不再限于用戶所在地或附近，預期將能解決分布式光伏電站難以取得屋頂資源的問題。

除了地點與容量的放寬外，新方案也明確訂出動態(tài)管理機制與時間點，將按月監(jiān)測、按季調(diào)整、年度考核，主要的考核時間點會落在4月、7月和10月：

4月底前，對于2014年符合規(guī)范但未完工的專案，若能及時完工者須強制完工，不合規(guī)范且來不及完工者將終止開發(fā)，同時須提出2015年的方案。
7月底前，就各地評估、衡量追加規(guī)模的可行性，建設(shè)進度快的地區(qū)將可增加裝機容量指標。
10月底前，對年度計劃完成情況進行考核，并網(wǎng)規(guī)模未達新增建設(shè)規(guī)模50%者，將調(diào)減下一年度規(guī)模指標。
TrendForce旗下綠能事業(yè)處EnergyTrend分析師高嘉熙表示，2014年中國組件產(chǎn)量達到到35GW，60%依賴出口。排名前十大企業(yè)產(chǎn)量占比56%，產(chǎn)能利用率達到接近90%；但組件制造規(guī)模小于500MW的廠商，產(chǎn)能利用率卻僅達72%，明顯偏低。新方案大幅提高裝置容量上限，能立即解決中國組件因各國雙反出口量受阻、產(chǎn)能過剩所受的影響，然而對中國組件制造業(yè)在過去幾年大幅擴張，造成質(zhì)量良莠不齊與殺價競爭的現(xiàn)象，卻無法隨之得到改善?？梢灶A見未來體制健康、技術(shù)能力強的廠商，將是此政策最大受益者，而中國組件制造業(yè)也將會進入汰弱扶強，整并的一個新階段。
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另一方面，從市場供應鏈庫存去化狀況來觀察，高嘉熙表示目前上游庫存去化速度不如預期，歐元與日元相繼重貶，海外客戶下單交貨時間都有遞延，訂單見度不高。下游廠商三月起采購動作已放緩，顯現(xiàn)下游接單狀況不如預期，多半保守看待四月接單狀況，使得整體供應鏈價格持續(xù)走跌。因此中國內(nèi)需市場啟動可望帶動整體訂單回升，價格也能止跌回穩(wěn)。
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本周現(xiàn)貨短評
接近近第一季季末，上游去化庫存仍不足與下游訂單放緩的雙重影響下，多晶硅、單晶硅片、電池跌幅加重。多晶硅跌幅加重下跌4.28%?現(xiàn)貨均價跌至$17.9/kg ，多晶硅片報價方面，特高效多晶外延片跌0.66%，均價來到$0.899/片，高效多晶外延片跌0.58%，報價為$0.855/片，單晶持續(xù)跌勢，跌1.83%來到$1.07/片。電池部分同步下跌，高效多晶電池跌1.56%，均價$0.315/w，臺灣多晶電池均價$0.305/w，中國多晶電池則報價$0.295/w，單晶電池價格下跌至$0.385/w，組件部分訂單能見度不高，待中國內(nèi)需市場啟動，250w組件價格下跌1.6%，報價來到$0.552/w，260w單晶報價為$0.613/w。（照片來源：中國國家能源局）