中國(guó)政府于7月15日發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，其中以上調(diào)裝機(jī)目標(biāo)、規(guī)范高效產(chǎn)能和電價(jià)及補(bǔ)貼政策等三方面為其中最引人注目的地方。

在裝機(jī)目標(biāo)部分，2015年總裝機(jī)容量達(dá)到35GW以上。對(duì)此，晶科能源全球品牌總監(jiān)錢晶表示：“十二五”規(guī)劃中光伏裝機(jī)量都只是鏡花水月，數(shù)字背后沒有實(shí)施細(xì)則做保障。惟有明確的補(bǔ)貼細(xì)則出臺(tái)，發(fā)電主體售電資格落實(shí)，光伏發(fā)電納入地方政府考核范圍，打通產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，如此一來，安裝量目標(biāo)才能成為長(zhǎng)期趨勢(shì)的參考。

規(guī)范高效產(chǎn)能部分，錢晶認(rèn)為：“目前能做到單晶電池效率高于20%、多晶電池高于18%光伏企業(yè)并不多，《國(guó)八條意見》內(nèi)容大幅拉高門檻，有助產(chǎn)業(yè)汰弱扶強(qiáng)，加速產(chǎn)業(yè)整合，并讓存活企業(yè)有更進(jìn)一步的資源投入技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)?！?/p>

電價(jià)和補(bǔ)貼政策方面，內(nèi)容中明確指出補(bǔ)貼年限20年，吸引長(zhǎng)期資金進(jìn)駐。對(duì)此，錢晶表示，企業(yè)就電站專案向銀行提出融資申請(qǐng)，需要提供證明電站項(xiàng)目能有穩(wěn)定可預(yù)期的投資收益，這才是能否真正持續(xù)吸引各類資本至關(guān)重要的重點(diǎn)。

錢晶強(qiáng)調(diào)：“從內(nèi)容上看，國(guó)務(wù)院新出的《國(guó)八條意見》對(duì)大型領(lǐng)先企業(yè)是種鞭策，對(duì)較小型的廠商則是道門檻，要求企業(yè)不斷技術(shù)進(jìn)步否則容易淘汰出局?！?/p>

針對(duì)《國(guó)八條意見》EnergyTrend則認(rèn)為，國(guó)務(wù)院的意見可視為中國(guó)政府重視太陽能產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的積極訊號(hào)，惟目前市場(chǎng)上的態(tài)度仍偏保守看待。以印度為例，盡管因?yàn)殚L(zhǎng)期的高安裝量目標(biāo)帶動(dòng)起短期的需求，但由于相關(guān)配套措施以及大環(huán)境并不利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，今年的系統(tǒng)安裝量將不如預(yù)期。再以系統(tǒng)發(fā)展的角度來看，這樣的政策需要時(shí)間發(fā)酵，在短期內(nèi)實(shí)質(zhì)影響有限。不過，EnergyTrend仍認(rèn)為假以時(shí)日，中國(guó)終將加快腳步，加入發(fā)展光伏系統(tǒng)應(yīng)用的成熟國(guó)家，以平衡市場(chǎng)的供給與需求。