據(jù)彭博稱(chēng),2005年至今,為提高綠色能源的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,降低碳排放及減少氣候變化對(duì)環(huán)境的威脅,歐盟國(guó)家已向可再生能源項(xiàng)目投資6000億歐元(約合8820億美元)。
但在歐洲經(jīng)濟(jì)不景氣的背景下,大多數(shù)歐盟成員國(guó)已不再像從前那樣“擁護(hù)”可再生能源,開(kāi)始削減財(cái)政補(bǔ)貼或出臺(tái)稅收政策。
7月末,捷克政府通過(guò)了結(jié)束可再生能源補(bǔ)貼的立法草案。太陽(yáng)能成為補(bǔ)貼削減的第一批項(xiàng)目,法案將于2014年初生效,屆時(shí)新的太陽(yáng)能電站將不再享有補(bǔ)貼。目前該法案已獲得特別內(nèi)閣會(huì)議批準(zhǔn),10月將提交給捷克議會(huì)。
西班牙多年來(lái)斥鉅資填補(bǔ)能源價(jià)格與成本之間的差價(jià),已成為歐盟區(qū)最大的公共赤字國(guó),背負(fù)著260億歐元的能源補(bǔ)貼債務(wù)。對(duì)此,西班牙政府不得不多次削減補(bǔ)貼,導(dǎo)致國(guó)內(nèi)超過(guò)5萬(wàn)家光伏企業(yè)面臨財(cái)政虧空和破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。7月12日,西班牙能源部長(zhǎng)何塞˙曼努埃爾˙索里亞宣布,擬將可再生能源發(fā)電的資金回報(bào)率設(shè)定為7.5%。
2012年4月,意大利設(shè)定了可再生能源補(bǔ)貼限額,年度補(bǔ)貼支出將不超過(guò)65億歐元。去年7月,保加利亞也大幅削減太陽(yáng)能和風(fēng)電補(bǔ)貼。今年,波蘭政府開(kāi)始修正削減可再生能源補(bǔ)貼草案,該草案計(jì)劃暫停部分太陽(yáng)能專(zhuān)案補(bǔ)貼,預(yù)計(jì)10月將提交議會(huì)。3月29日,羅馬尼亞能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)宣布,政府將削減可再生能源補(bǔ)貼,減少頒發(fā)綠色電力證書(shū),降低發(fā)電商購(gòu)買(mǎi)綠色電力證書(shū)的價(jià)格上限。
過(guò)去1年,太陽(yáng)能破產(chǎn)浪潮幾乎摧毀了整個(gè)行業(yè),而投資者對(duì)太陽(yáng)能近250億歐元的投資也打了水漂。擁有世界一半以上太陽(yáng)能電池板的德國(guó)損失最為慘重。2012年12月至2013年1月間,德國(guó)110萬(wàn)個(gè)太陽(yáng)能發(fā)電系統(tǒng)幾乎癱瘓,基本無(wú)電可發(fā)。默克爾此前曾承諾,如果9月大選連任,每年將對(duì)可再生能源項(xiàng)目削減約240億歐元的補(bǔ)貼。
歐盟委員會(huì)也暗中拖延可再生能源議程,他們現(xiàn)已接受了整個(gè)歐洲大陸的能源價(jià)格提高的事實(shí)。5月,在布魯塞爾舉行的歐盟峰會(huì)上,歐盟領(lǐng)導(dǎo)人表示,歐盟打算優(yōu)先考慮負(fù)擔(dān)得起的能源。歐委會(huì)暗示,歐洲計(jì)劃通過(guò)支持發(fā)展更為廉價(jià)的包括葉巖氣在內(nèi)的化石燃料來(lái)恢復(fù)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí)全面削減可再生能源補(bǔ)貼。