2013年12月末，中國(guó)工信部公布了第一批符合《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》(下稱《條件》)的109家企業(yè)名單。僅次于江蘇的全國(guó)第二大光伏制造大省浙江，僅有13家企業(yè)入圍， 80%以上的浙江光伏制造企業(yè)被《條件》攔在了門外。

《條件》針對(duì)光伏硅片、電池組件等制造業(yè)各環(huán)節(jié)在生產(chǎn)布局與項(xiàng)目設(shè)立、生產(chǎn)規(guī)模和工藝技術(shù)、資源綜合利用及能耗等多個(gè)方面劃定門檻，不符合條件的光伏制造企業(yè)和項(xiàng)目將受到嚴(yán)控。

如果未進(jìn)入《條件》范圍之列，企業(yè)融資、出口退稅、分布式應(yīng)用扶持、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面都會(huì)受到影響。此外，還需根據(jù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求，在國(guó)家政策的指導(dǎo)下，通過(guò)兼并重組、技術(shù)改造等方式，盡快達(dá)到《條件》的要求。

由于傳第二批光伏準(zhǔn)入名單即于2月17日開始申報(bào)，浙江省目前正在組織第一批未入圍的企業(yè)積極申報(bào)。在此前1月9日商務(wù)部在浙江的光伏業(yè)工作調(diào)研會(huì)上，浙江光伏企業(yè)對(duì)《條件》集體控訴，企業(yè)紛紛表達(dá)不解、不滿，認(rèn)為《條件》過(guò)于硬性和苛刻。

浙江光伏業(yè)內(nèi)人士表示，浙江的光伏企業(yè)基本100%是民企，“小而精”是主流，但風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)比較強(qiáng)，首先考慮盈利狀況，并不過(guò)分單純追求能指標(biāo)和銷售量的高低，而《條件》則過(guò)于一刀切。他們希望條件還可以寬松一些，不是以單個(gè)廠來(lái)計(jì)算，而是以整個(gè)集團(tuán)算計(jì)。

還有企業(yè)人士表示，產(chǎn)能以及能利用率并不是評(píng)判光伏企業(yè)好壞的合理標(biāo)準(zhǔn)，《條件》應(yīng)該更注重企業(yè)的效益、市場(chǎng)創(chuàng)新能力和品附加值，且這也應(yīng)該是金融企業(yè)放貸考慮的標(biāo)準(zhǔn)。