據(jù)巴西太陽能產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)(Absolar）介紹，巴西光伏制造業(yè)亟需建立“具體的產(chǎn)業(yè)政策”，為2017年規(guī)劃運(yùn)營的61座太陽能電站所需的2GW太陽能設(shè)備提供支持。
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該機(jī)構(gòu)執(zhí)行總監(jiān)Rodrigo Sauaia表示：“如果沒有產(chǎn)業(yè)政策，希望在巴西定居的制造商將無法在價(jià)格方面獲得競爭力。在巴西生產(chǎn)的設(shè)備由于對(duì)于進(jìn)口物資和機(jī)器設(shè)備的過多稅收負(fù)擔(dān)，比國際設(shè)備昂貴得多。”
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聯(lián)邦政府需要與Absolar緊密合作，構(gòu)建該政策，其可能具體到太陽能行業(yè)，或通過此前政府對(duì)于半導(dǎo)體行業(yè)的補(bǔ)貼計(jì)劃Programa de Apoio ao Desenvolvimento Tecnológico da Indústria de Semicondutores(PADIS)引進(jìn)。Sauaia補(bǔ)充道，目前，PADIS僅影響太陽能產(chǎn)業(yè)進(jìn)口物資和機(jī)器設(shè)備的20%，剩余80%的部件遭受40%至60%的稅收。
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巴西開發(fā)銀行(BNDES)僅為遵循設(shè)備制造逐步國有化計(jì)劃的參與者提供融資：從2014年開始，所有組件必須在巴西裝配；從2018年開始，接線盒、逆變器以及支撐結(jié)構(gòu)也需要國有化；從2020年開始，所有光伏電池必須在國內(nèi)生產(chǎn)。
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Absolar建議礦產(chǎn)能源部將拍賣合同期限由20年延長至25年或30年，Sauaia表示：“更長的期限以及更長的合同給予企業(yè)家更多保障，也將更加有助于穩(wěn)健的關(guān)稅。”