中國(guó)“領(lǐng)跑者計(jì)劃”以山西大同煤礦沉陷區(qū)為首個(gè)示范基地，規(guī)劃總量3GW。位于內(nèi)蒙古包頭市的采煤沉陷區(qū)已被規(guī)劃為第二座領(lǐng)跑者計(jì)劃示范基地，總規(guī)劃量1GW，將與內(nèi)蒙古整體2GW的規(guī)劃量整合。包頭基地除將作為領(lǐng)跑者計(jì)劃示范外，也將強(qiáng)調(diào)土地綜合治理與生態(tài)恢復(fù)等機(jī)制。

內(nèi)蒙古自治區(qū)屬中國(guó)第二類資源區(qū)，全年日照時(shí)數(shù)高達(dá)2,600~3,200小時(shí)。但當(dāng)?shù)匾虿擅涸斐傻匦纬料?，地表植披?yán)重破壞，水土流失、土壤沙化等問題，與山西大同領(lǐng)跑者計(jì)劃基地同樣屬于采礦沉陷的不毛之地。北京政府因此將包頭石拐區(qū)與土默特右旗等兩個(gè)集中沉陷區(qū)規(guī)劃為1GW的領(lǐng)跑者示范基地，結(jié)合太陽能產(chǎn)業(yè)來進(jìn)行土地治理。

中國(guó)媒體介紹，包頭領(lǐng)跑者基地同樣須符合“領(lǐng)跑者計(jì)劃”相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，包括采用270W以上的單晶組件等。較具地方特色的在地化規(guī)劃包含：

• 專案只利用閑置土地建設(shè)，不占用農(nóng)耕地、林地、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝、軍事區(qū)以及文物保護(hù)區(qū)等保護(hù)地帶
• 建成專案將并入內(nèi)蒙自治區(qū)電網(wǎng)，并須搭配當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)整體規(guī)劃
• 光伏基地每個(gè)不小于50MWp。若由若干土地拼成，則每塊地區(qū)容量不小于5MWp。

包頭市長(zhǎng)期光伏建設(shè)規(guī)劃目標(biāo)為2GW，其中1GW規(guī)劃為領(lǐng)跑者示范基地，石拐區(qū)與土右旗分別分配500MW，各自分成六個(gè)專案與五個(gè)專案。石拐區(qū)將新建一座35kV與兩座220kV的公共升壓站，土右旗則興建兩座220kV升壓站，以供電網(wǎng)輸配電所需。