光伏扶貧是中國大陸結(jié)合扶貧政策與光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)特殊方案，可為貧戶與業(yè)者創(chuàng)造收入，亦能改善國家整體經(jīng)濟(jì)與環(huán)境狀況，帶來多贏。國家主席習(xí)近平曾表示，可透過“一帶一路”配合全球光伏扶貧措施，向其他國家輸出光伏扶貧經(jīng)驗(yàn)，并喊出了100GW的規(guī)模。

《華電匯陽》專文報(bào)導(dǎo)，中國自2015年開始實(shí)施光伏扶貧政策，一方面創(chuàng)造光伏需求，另一方面也透過光伏發(fā)電改善貧戶生活，并改善國家整體經(jīng)濟(jì)狀況。而光伏系統(tǒng)規(guī)?；褂?，亦有助于節(jié)能減碳。2017年，中國全國預(yù)計(jì)將開發(fā)10GW光伏扶貧電站；2018、2019年則分別有20GW規(guī)模。到了2020年時(shí)，總規(guī)模希望能達(dá)到60GW，將直接協(xié)助1,000萬貧民，力爭全面脫貧。

同時(shí)具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值與環(huán)保價(jià)值的光伏扶貧措施，主要由三個(gè)方式推動(dòng)：(1) 政府代表貧戶與光伏開發(fā)企業(yè)合作進(jìn)行投資開發(fā)；(2) 由財(cái)政補(bǔ)貼與政策性低息貸款加上部分贊助提供建設(shè)資金；(3) 根據(jù)各地狀況進(jìn)行設(shè)計(jì)，例如：農(nóng)光、漁光、畜光、林光、屋頂型光伏等種類。

透過一帶一路分享經(jīng)驗(yàn)

光伏扶貧措施是中國政府所發(fā)展出的一套特殊方案，習(xí)近平主席曾表示，希望能透過一帶一路推廣這項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)，提供一帶一路沿線的發(fā)展中國家借鏡和協(xié)助，并與“全球光伏扶貧行動(dòng)方案”合作。根據(jù)《華電匯陽》的報(bào)導(dǎo)，該方案將以五年為計(jì)劃單位時(shí)間，第一階段目標(biāo)在特定國家裝置100GW的光伏扶貧電站，幫助至少1,000萬人口脫貧。落實(shí)后，再進(jìn)行第二階段計(jì)劃。

全球光伏扶貧行動(dòng)方案規(guī)劃在聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署的領(lǐng)導(dǎo)下，由世界銀行、亞投行與其他國際組織共同參與并提供資金，另由中國政府提供經(jīng)驗(yàn)與產(chǎn)品方面的協(xié)助。印度、巴基斯坦、孟加拉、印尼等人口多、貧困問題嚴(yán)重、發(fā)展?jié)摿?qiáng)的國家將是首波實(shí)施對(duì)象，目標(biāo)是2018年全球開發(fā)10GW、之后四年間每年開發(fā)20~30GW。

世界銀行將領(lǐng)導(dǎo)建立合理的財(cái)務(wù)模型，其他銀行組織配合。中國政府與相關(guān)部門則將專事協(xié)助各國光伏扶貧電站之開發(fā)方案的制定、技術(shù)培訓(xùn)、施工、管理等事項(xiàng)，相當(dāng)于技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)的分享。

由于全球光伏扶貧行動(dòng)方案的目標(biāo)國家與中國一帶一路有不少重疊，因此中國政府希望也能結(jié)合一帶一路措施，加強(qiáng)向外輸出光伏扶貧經(jīng)驗(yàn)。習(xí)近平亦在日前結(jié)束的一帶一路峰會(huì)上表示將對(duì)“絲路基金”增資人民幣1,000億元，其中將有600億元將供應(yīng)發(fā)展中國家推動(dòng)能源等相關(guān)建設(shè)，也將有助于光伏扶貧的向外推動(dòng)。