各市發(fā)展改革委，各縣（市）發(fā)展改革局：
根據(jù)國家發(fā)展改革委辦公廳、國家能源局綜合司《關于請報送第五批增量配電業(yè)務改革試點項目的通知》（發(fā)改辦運行〔2019〕1004號）部署，并落實《關于進一步推進增量配電業(yè)務改革的通知》（發(fā)改經(jīng)體〔2019〕27號）、《關于進一步做好我省增量配電業(yè)務改革試點工作的通知》（浙發(fā)改能源〔2018〕645號）精神，現(xiàn)就組織開展我省第五批增量配電業(yè)務改革試點申報工作有關事項通知如下：
一、繼續(xù)深入推進我省增量配電業(yè)務改革試點
增量配電業(yè)務改革試點是電力體制改革確定的改革重點之一，是激發(fā)社會投資進入電力領域的重要手段，是混合所有制改革的重要領域。我省自2016年啟動增量配電業(yè)務改革以來，已取得積極進展。獲批的14個試點中，已落地實施6個，正在規(guī)劃咨詢和業(yè)主招標的5個。后續(xù)，我省應按照中央部署，在深化增量配電業(yè)務改革上作更大努力，取得更大實效。
全省發(fā)展改革部門要進一步端正認識，提高站位，切實貫徹好中央決策精神，堅定推進增量配電業(yè)務改革試點工作。國網(wǎng)要堅決貫徹中央推進電力體制改革和支持民營經(jīng)濟發(fā)展的精神，服從大局，主動作為，配合各級政府做好增量配電業(yè)務改革工作。
二、試點項目選擇原則
（一）擬申報試點的新增配電網(wǎng)項目應達到一定的面積和投資規(guī)模。原則上，供電面積在10平方公里以上，規(guī)劃三年內年供電量達到1億千瓦時以上，或電網(wǎng)投資規(guī)模在1億元以上。
（二）鼓勵產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、縣級以上工業(yè)園區(qū)（經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）、產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展增量配電業(yè)務改革試點。園區(qū)類試點項目規(guī)劃范圍，原則上為園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設規(guī)劃等上位規(guī)劃確定的范圍。
（三）支持待開發(fā)區(qū)域和國網(wǎng)未覆蓋區(qū)域開展試點。已有規(guī)劃但尚未建設，或國網(wǎng)實際投資低于10%的區(qū)域，均向社會資本開放，可以申請增量配電業(yè)務改革試點，不列入國網(wǎng)存量范圍。
（四）遵循國家政策要求開展增量配電業(yè)務試點，試點區(qū)域不得出現(xiàn)將公用電廠變相轉為自備電廠、依托自備電廠開展試點等情況，不得出現(xiàn)常規(guī)機組以“拉專線”方式向用戶直接供電；要避免重復建設、交叉供電，確保電力供應安全可靠。允許符合政策且納入規(guī)劃的分布式電源以適當電壓等級就近接入增量配電網(wǎng)。
（五）優(yōu)先鼓勵擁有配電網(wǎng)存量資產(chǎn)的自供區(qū)、工礦企業(yè)生產(chǎn)區(qū)等開展增量配電業(yè)務改革試點。
（六）優(yōu)先鼓勵國有資本與社會資本合作，以混合所有制形式參與增量配電業(yè)務改革試點。
三、試點項目申報方式
（一）新增配電網(wǎng)性質試點項目的申報
1.縣（市）轄區(qū)內的試點項目，由縣（市）發(fā)展改革部門經(jīng)縣級政府同意后，向我委書面申報，同時抄送設區(qū)市發(fā)展改革委。對縣（市）申報項目，設區(qū)市發(fā)展改革委統(tǒng)籌考慮若有不同意見，應在收文之日起5個工作日內向我委提出書面意見。
2.其他區(qū)域（指市轄區(qū)、市屬各類園區(qū)）內的試點項目，由設區(qū)市發(fā)展改革委經(jīng)設區(qū)市政府同意后，向我委書面申報。
已申報第四批增量配網(wǎng)未獲得批復的項目是否再次申報，我委將專題研究確定。
（二）非國網(wǎng)存量性質試點項目的申報
非國網(wǎng)存量資產(chǎn)性質的試點項目，由資產(chǎn)投資者直接向我委申請。我委經(jīng)商地方發(fā)改部門，確定是否納入申報。
（三）申報格式
書面申請請于2019年12月15日前報送我委，并附電子版（郵件方式報送）。申報材料應明確以下事項：
1.項目名稱，一般應采用“××××××增量配電業(yè)務改革試點項目”的名稱，并體現(xiàn)地域性。
2.所在區(qū)域，明確區(qū)域四至界線，并附簡圖；
3.區(qū)域內經(jīng)濟社會發(fā)展情況，包括產(chǎn)業(yè)情況、居民情況、現(xiàn)有用電情況等；
4.建設規(guī)模；
5.電壓等級；
6.供電范圍（面積）；
7.年供電量（或預計年供電量）；
8.投資規(guī)模；
9.屬于增量配電網(wǎng)還是非國家電網(wǎng)存量配電資產(chǎn)；
10.區(qū)域內是否存在國網(wǎng)存量配電資產(chǎn)及配電資產(chǎn)情況。
聯(lián)系人：周震宇；電話：0571-87053505；
郵箱：zhouzy.fgw@zj.gov.cn。
浙江省發(fā)展和改革委員會
2019年11月15日
文章來源：浙江省發(fā)改委
