2020年4月10日，山東能源局發(fā)布了關(guān)于2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電項目建設(shè)有關(guān)事項的通知。
根據(jù)通知，新增平價項目必須在2020年底前能夠核準(zhǔn)（備案）且開工建設(shè)。國家2019年公布第一批平價上網(wǎng)項目后，本文件印發(fā)之前，各市按程序已自行組織實施的平價風(fēng)電和光伏發(fā)電項目，此次請一并報送。對暫不具備電力接入和消納條件的項目，各市要與“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行有效銜接，有序推進(jìn)項目建設(shè)。平價項目于2020年4月20日前蓋章反饋省能源局。
根據(jù)競價工作方案，工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項目，由各市級電網(wǎng)企業(yè)對具備條件的工商業(yè)分布式光伏項目出具接入與消納意見，相關(guān)文件及時反饋各市能源主管部門及有關(guān)企業(yè)。普通光伏電站，由各市級電網(wǎng)企業(yè)于5月20日前上報國網(wǎng)山東省電力公司，同時市級能源主管部門抄送省能源局；6月1日前，由國網(wǎng)山東省電力公司對具備條件的普通光伏電站逐一出具接入與消納意見（并附文號），及時反饋各市及有關(guān)企業(yè)，同時抄送省能源局。
文件中指出，各市能源主管部門于6月5日前以正式文件將申報材料報省能源局。考慮到國家能源局將公布各省區(qū)域2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電新增消納能力，各市提報符合條件的項目如超出全省新增消納能力（需要扣除2020年度新增平價上網(wǎng)等有關(guān)項目），省里將按照上網(wǎng)電價報價由低到高的順序進(jìn)行排序（價格相同時，優(yōu)先規(guī)模較小、投產(chǎn)較早的項目），直至達(dá)到2020年省新增消納能力，作為上報國家參與2020年全國光伏競價的項目業(yè)主和申報上網(wǎng)電價名單。
文件原文如下：
山東省能源局關(guān)于2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電項目建設(shè)有關(guān)事項的通知
各市發(fā)展改革委（能源局），國網(wǎng)山東省電力公司：
為促進(jìn)我省風(fēng)電、光伏發(fā)電有序健康發(fā)展，根據(jù)《國家能源局關(guān)于2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電項目建設(shè)有關(guān)事項的通知》（國能發(fā)新能〔2020〕17號）要求，結(jié)合我省實際，現(xiàn)就做好2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電項目建設(shè)有關(guān)工作通知如下：
一、積極推進(jìn)平價上網(wǎng)項目建設(shè)
結(jié)合國家能源局《關(guān)于積極推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電無補貼平價上網(wǎng)有關(guān)工作的通知》（發(fā)改能源〔2019〕19號），省發(fā)展改革委、省能源局《關(guān)于推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電無補貼平價上網(wǎng)項目建設(shè)的通知》（魯發(fā)改能源〔2019〕367號）文件要求，各市在落實土地（場地）、規(guī)劃選址、避讓生態(tài)保護(hù)紅線、電力送出和消納等各項建設(shè)條件的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)無補貼平價上網(wǎng)風(fēng)電、光伏發(fā)電項目建設(shè)。新增項目必須在2020年底前能夠核準(zhǔn)（備案）且開工建設(shè)。國家2019年公布第一批平價上網(wǎng)項目后，本文件印發(fā)之前，各市按程序已自行組織實施的平價風(fēng)電和光伏發(fā)電項目，此次請一并報送。對暫不具備電力接入和消納條件的項目，各市要與“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行有效銜接，有序推進(jìn)項目建設(shè)。請各有關(guān)市能源主管部門填寫平價上網(wǎng)項目名單（附件1），并于2020年4月20日前蓋章反饋省能源局。
二、有序推進(jìn)需國家財政補貼的風(fēng)電項目建設(shè)
按照國家規(guī)劃總量控制，我省2019年底已并網(wǎng)和已核準(zhǔn)在有效期并承諾建設(shè)的風(fēng)電項目規(guī)模（不包括平價上網(wǎng)風(fēng)電項目）已超過《風(fēng)電發(fā)展“十三五”規(guī)劃》我省2020年規(guī)劃并網(wǎng)目標(biāo)，2020年不能安排需國家財政補貼的集中式和分散式風(fēng)電項目。對2018年底前列入我省風(fēng)電開發(fā)方案內(nèi)已按期核準(zhǔn)且在有效期內(nèi)的集中式風(fēng)電項目，有關(guān)市能源主管部門要加強督促指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)遇到的困難和問題，全力推進(jìn)項目在年內(nèi)并網(wǎng)。
三、穩(wěn)妥推進(jìn)海上風(fēng)電項目前期工作
對于2019年獲得核準(zhǔn)且通過競爭配置的海上風(fēng)電項目，應(yīng)按照《海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)管理辦法》有關(guān)要求，落實海域使用、軍事影響、海洋環(huán)評、海底路由、送出工程等基本建設(shè)條件，扎實做好項目前期各項準(zhǔn)備工作，為“十四五”期間盡快開工建設(shè)創(chuàng)造條件。有關(guān)市能源主管部門應(yīng)積極協(xié)調(diào)海洋、生態(tài)環(huán)境、港航、海事等有關(guān)部門，加快推進(jìn)前期工作開展，保障海上風(fēng)電項目平穩(wěn)有序推進(jìn)。
四、繼續(xù)做好戶用光伏管理服務(wù)
新建戶用光伏應(yīng)依法依規(guī)辦理備案等手續(xù)，落實各項建設(shè)條件，滿足質(zhì)量安全等國家/行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求。戶用光伏業(yè)主應(yīng)密切關(guān)注每月對外公布的全國戶用光伏累計新增并網(wǎng)裝機容量信息，當(dāng)截至上月底的當(dāng)年累計新增并網(wǎng)裝機容量超過當(dāng)年可安排的新增項目年度裝機總量時，國家發(fā)布戶用光伏信息時的當(dāng)月最后一天為本年度可享受國家補貼政策的戶用光伏并網(wǎng)截止時間。電網(wǎng)企業(yè)要積極做好戶用光伏受理、代備案、并網(wǎng)接入及電費結(jié)算等工作，為群眾提供便捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
五、認(rèn)真組織光伏發(fā)電補貼競價項目申報
2020年新建的需要國家補貼的普通光伏電站和工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項目，需要通過參加國家統(tǒng)一組織的競爭性配置工作，確定上網(wǎng)電價和是否納入國家補貼范圍。各市能源主管部門已確認(rèn)的平價上網(wǎng)光伏發(fā)電項目不得參加補貼競價，按照平價上網(wǎng)有關(guān)政策執(zhí)行。我省光伏發(fā)電項目補貼競價按照《山東省2020年光伏發(fā)電項目競價工作方案》（見附件2）組織實施，申報電價上限按照國家、省有關(guān)價格政策執(zhí)行。
六、建立健全綜合服務(wù)保障機制
各市縣能源主管部門應(yīng)加大與自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門的協(xié)調(diào)，推動降低非技術(shù)成本，為風(fēng)電、光伏發(fā)電發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境；結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源條件和“十四五”規(guī)劃布局，統(tǒng)籌考慮土地、生態(tài)環(huán)保、城鄉(xiāng)建設(shè)、電網(wǎng)建設(shè)等影響因素，科學(xué)有序推進(jìn)項目建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)理性投資，防范投資風(fēng)險。國網(wǎng)山東省電力公司和市縣電網(wǎng)企業(yè)要加強與各級能源主管部門的溝通銜接，建立及時高效溝通協(xié)調(diào)機制，做好新建項目與電力送出工程建設(shè)的銜接并落實消納方案，為風(fēng)電、光伏發(fā)電項目建設(shè)做好服務(wù)保障。
聯(lián)系人：柏貞楊，聯(lián)系電話：0531-68627751。
附件：1.XX市平價上網(wǎng)項目名單.docx
2.山東省2020年光伏發(fā)電項目競價工作方案.docx
3.XX市光伏發(fā)電國家補貼競價項目申報表.docx
山東省能源局
2020年4月10日
文章來源：山東能源局
