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對待光伏并網等待感到絕望 美開發(fā)商呼吁更嚴處罰

作者: | 發(fā)布日期: 2022 年 08 月 22 日 9:46 | 分類: 產業(yè)資訊

美國的太陽能開發(fā)商抨擊了該國冗長的待并網隊列,指責缺乏投資和不及時的流程阻礙了項目開發(fā),推高了成本并導致項目大面積取消。

4月,勞倫斯伯克利國家實驗室(LBNL)的一項分析顯示,至2021年年底,美國等待并網的隊列中有近1TW可再生能源,其中700GW是太陽能光伏,預計有427GW儲能活躍在待并網隊列中,等待時間逐年增長,而太陽能光伏經歷的延遲特別長。

此外,太陽能從并網申請到商業(yè)運營(COD)的月份中位數(shù)已從2010年的約10個月增至2020年的近60個月。

部分美國開發(fā)商向PV Tech Premium表示,項目完成并網流程并實現(xiàn)商運可能需要4-8年時間。

美國開發(fā)商8minute Solar負責傳輸和并網的副總裁Ali Chowdhury表示:"全國范圍內都需要并網改革,我們看到這種需求已經出現(xiàn)有一段時間了。由于許多項目待并網,這些項目被迫在初步研究啟動之前等待了許多年?!?/p>

Chowdhury并不孤單。AES Clean Energy公司總裁Leonardo Moreno向PV Tech Premium表示,冗長的并網隊列給AES的運營帶來了 "重大問題","特別是當并網項目的時間跨度不斷拉長而又看不到明確的終點時。"

"并網的時間周期很長,這使按時向客戶交付項目變得更加困難,增加了開發(fā)項目的成本,使我們的項目以及項目發(fā)電更加昂貴。"

一家美國大型開發(fā)商告訴PV Tech Premium,完成最初的并網研究也需要兩年的時間,即使完成了這些研究,當?shù)仉娏镜耐涎雍完P于升級成本的爭議仍會進一步拉長流程。

此外,該消息人士表示,在某些情況下,確認升級需求是基于 "極其保守的假設",導致成本和持續(xù)時長 "不切實際的升級",形成了一個更不穩(wěn)定、不確定的隊列系統(tǒng)。

AES的Moreno表示,由于排隊時間過長,該公司已經開始與用地合作伙伴簽訂更長的期權協(xié)議,在某些情況下,公司還延長了向客戶供電的日期。

同時,8minute Solar對項目的地理環(huán)境進行了更仔細的研究。Chowdhury表示:"我們被迫深入研究如何提高勘探工作的效率,""確保選定的并網點(POI)處于真正可行的位置?!?/p>

美國能源部已經意識到美國并網問題的嚴重性,發(fā)起了i2X倡議以協(xié)助提出可行解決方案

此外,這個問題還存在著地域因素,一些區(qū)域貿易組織和標準化組織的表現(xiàn)要優(yōu)于其他地區(qū)組織,這與這些地區(qū)的需求、容量和基礎設施有關。消息人士表示,這個問題在PJM、SPP和MISO地區(qū)最為突出,而Chowdhury則稱,從他的公司的角度來看,CAISA一直是 "全國范圍內最高效、結構最完善的地區(qū)?!?/p>

然而,Chowdhury也的確發(fā)出了提醒,"冗長的并網隊列并不是開發(fā)商所面臨挑戰(zhàn)的根本原因。"

"相反,這些排隊項目的數(shù)量和大量的計劃發(fā)電量迫使電力公司第一時間尋找解決方案,為公司系統(tǒng)中的這些項目提供支持,這推高了并網客戶的網絡升級成本,"

美國對可再生能源的渴望并沒有減弱的跡象,而輸電改革仍然緩慢,那么,在聯(lián)邦層面可以做些什么來解決這一問題呢?

解決并網等待時間的聯(lián)邦行動

今年早些時候,美國聯(lián)邦能源管理委員會(FERC)發(fā)布了一份擬議規(guī)則制定通知(NOPR),旨在解決輸電網規(guī)劃和成本分配問題,以向更多可再生能源項目開放準入。

根據(jù)對區(qū)域輸電規(guī)劃的擬議修改,輸電供應商需要在足夠久的、前瞻性的基礎上進行規(guī)劃,并通過納入最低限度因素的多種長期方案來確定輸電需求。

輸電供應商還應就輸電設施的成本分配征求各州相關當局的同意,為輸電設施制定事前成本分配方法。

PV Tech Premium采訪的人士對FERC醞釀的一些措施表示歡迎,上述人士稱,根據(jù)要求,發(fā)電商要將資金置于風險之中,并在并網流程中堅守最后期限,否則將被踢出隊列,但大多數(shù)電力公司一直 "在最后期限前開始沖刺,并沒有什么后果。"

NOPR建議對錯過最后期限的電力公司每天罰款500美元,希望監(jiān)管機構確保最終法律會包含 "一些真正的力量",追究電力公司和區(qū)域貿易組織的責任。

Chowdhury稱,在改革方面,這一行業(yè)正在經歷 "多米諾骨牌效應"。

"MISO、PAC、SPP和CAISO都采用了更高的并網申請保證金、更嚴格的現(xiàn)場控制要求、在排隊隊列中占有一席之地的財務要求,所有這些都是為了確保開發(fā)商提交真實可行的項目。然而,即使有了這些額外的控制措施,隊伍仍然擁擠不堪。"

他還建議FERC對不能按期完成任務的電力公司采取更嚴格的處罰,對所有電力公司采用通用的標準化并網進度表,增加內部電力公司人員以推動流程,限制顧問外包,取消系列研究進程并轉換為集群研究模式,已經有不止一家開發(fā)商提出這一點。

有一件事應會給這個行業(yè)帶來一些未來的希望,也就是FERC和DOE都意識到了并網問題的嚴重性。因此,為了緩解美國龐大的并網隊列,減少等待時間,降低并網成本,6月,能源部啟動了i2X計劃。

i2X是一個匯集了利益相關方的項目,旨在凝聚并網領域的主要參與方,為美國的并網問題提出可行解決方案。

來源:PV-Tech

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