第四季已經(jīng)成為中國市場搶裝的固定周期,近期除了廠商加速完成每年既定的安裝目標外,《可再生能源電力配額考核辦法》這一大利多政策隨著征求意見稿的揭露,又給予中國太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展更多的支持以及未來更大的想像空間,若是配額制政策出臺,短期內(nèi)的裝機目標又將翻上一翻。
早在2006年《中華人民共和國可再生能源法》開始實施后,作為重要的配套政策《可再生能源電力配額管理辦法》就已被提出。到了2012年,國家能源局新能源司制定《可再生能源電力配額管理辦法(討論稿)》,內(nèi)容就已包含:發(fā)電企業(yè)可再生能源發(fā)電指標考核辦法、2015年各省(區(qū)、市)電力配額指標分配方案、2015年各省電網(wǎng)企業(yè)保障性收購配額義務(wù)指標、2015年大型發(fā)電集團可再生能源發(fā)電指標等內(nèi)容。但由于此政策實行起來過于復(fù)雜,指標的分配、各省和發(fā)電企業(yè)責(zé)任存在爭議,此政策的實施期間一再被推遲,直到今年9月底,消息指出此辦法已經(jīng)通過發(fā)改委主任會議,目前正在尋求其他政府部門以及電力企業(yè)的意見,后修改稿將交由國家能源局新能源司完成提交。
TrendForce旗下新能源事業(yè)處EnergyTrend研究經(jīng)理黃公暉表示,《考核辦法》征求意見稿揭露了短、中、長期(2015、2017、2020年)的可再生能源電力配額指標,相較2012年的內(nèi)容,新版的基本指標有幾點明顯訴求。第一、基本指標普遍上調(diào)。第二、新版指標顯示太陽能發(fā)展的重心從西北轉(zhuǎn)移到東部,符合今年中國能源局對于東部分布式太陽能市場的支持。第三、此政策帶有強制性,在《考核辦法》中2015、2020年全國各省份非水電可再生能源發(fā)電量占社會用電量所需達到的比例分為基本指標和先進指標,基本指標列為強制下限,若各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)無法達到基本指標,該地區(qū)的石化電源建設(shè)項目將受到限制,而達到先進指標的地區(qū),中國政府也會給予更多的新能源建設(shè)支持,包含財政資金、電網(wǎng)建設(shè)投入等。
黃公暉進一步表示,以太陽能系統(tǒng)安裝量來看,中國相關(guān)業(yè)內(nèi)普遍以2020年達到100GW的裝機規(guī)模做為目標,代表從2014年開始,中國市場每年保有10~15GW的安裝目標量。另以2015年各省的基本指標來看,內(nèi)蒙古、西藏、甘肅、寧夏、新疆等配額最大,為10%;而北京、天津、河北、青海等則為7%;上海、江蘇、安徽、福建等為4%;浙江、江西、重慶等最少,只有2%。
近年市場重心由歐洲轉(zhuǎn)移到亞太地區(qū),其中又以中、日持續(xù)為發(fā)展太陽能系統(tǒng)的領(lǐng)頭角色。隨著中國在政策上加強長期發(fā)展的力道,不僅會是亞太區(qū)域發(fā)展的要角,也是全球太陽能需求是否能持續(xù)增加的最主要因素。
本周現(xiàn)貨市場價格
本周中國剛結(jié)束十一長假,市場價格的變動幅度不大。目前上游普遍抬價,但由于下游的價格沒有明確支撐,因此價格基本上仍維持平盤。而十月的訂單量都有一定的數(shù)量,各廠稼動率與九月狀況接近。多晶硅的價格維持在US$20.4/kg;單多晶硅片的價格變動仍在目前高低價范圍內(nèi);部分高效多晶硅片已有小幅上升;單晶則有價格向下的趨勢。電池片與組件價格異動不大,都與上周同價。