中國(guó)國(guó)家能源局周一發(fā)布檔稱,2014年9月至11月,國(guó)家能源局組織開(kāi)展了分布式發(fā)電(主要是太陽(yáng)能)并網(wǎng)收購(gòu)及補(bǔ)貼落實(shí)情況駐點(diǎn)河北專項(xiàng)監(jiān)管工作。能源局指出，總體上看，河北省分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)收購(gòu)及補(bǔ)貼落實(shí)執(zhí)行情況較好,但存在分布式發(fā)電規(guī)劃指標(biāo)落實(shí)緩慢、并網(wǎng)接入管理工作不規(guī)范、財(cái)稅政策執(zhí)行不到位等問(wèn)題。
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河北省發(fā)展改革委于2014年9月共安排分布式光伏發(fā)電專案39個(gè),總裝機(jī)容量70.64萬(wàn)千瓦。其中,地方企業(yè)獲得專案30個(gè),容量55.24萬(wàn)千瓦,占比78.20%;中央企業(yè)獲得專案9個(gè),容量15.40萬(wàn)千瓦,占比21.80%。截至2014年9月底,在建項(xiàng)目14個(gè),裝機(jī)容量24.86萬(wàn)千瓦,占比35.19%,其余項(xiàng)目仍處于并網(wǎng)諮詢和接入系統(tǒng)方案編制階段?？傮w來(lái)說(shuō),河北省下達(dá)分布式光伏建設(shè)計(jì)劃的時(shí)間較晚,進(jìn)展較慢。
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能源局提出監(jiān)管意見(jiàn),包括進(jìn)一步優(yōu)化接網(wǎng)流程,嚴(yán)格落實(shí)接網(wǎng)工作規(guī)范,明確接網(wǎng)方案有效期。此外還提出進(jìn)一步明確財(cái)政稅收、價(jià)格補(bǔ)貼等方面政策措施,建議財(cái)稅部門明確分布式發(fā)電補(bǔ)貼不再扣稅;由電網(wǎng)企業(yè)代開(kāi)發(fā)票的,統(tǒng)一明確上網(wǎng)電量電費(fèi)稅率標(biāo)準(zhǔn)和電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣標(biāo)準(zhǔn),完善細(xì)化補(bǔ)貼資金撥付機(jī)制。完善價(jià)格補(bǔ)貼政策,建議價(jià)格主管部門合理控制、適時(shí)調(diào)整價(jià)格補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)?？紤]將大規(guī)模分布式發(fā)電并網(wǎng)引起的電網(wǎng)投資納入輸、配電價(jià)統(tǒng)一考慮。