臺灣經(jīng)濟部能源局準(zhǔn)備宣布2016年的再生能源躉購費率。其中,太陽能發(fā)電系統(tǒng)的躉購費率方案平均降幅為7.85%,但北部系統(tǒng)仍將享有12.5%的補貼加成。
根據(jù)經(jīng)濟部能源局的規(guī)劃,100~500kW的太陽能屋頂上半年收購價將調(diào)降7.85%來到每度電新臺幣4.8元;500kW以上系統(tǒng)則調(diào)降7.63%來到新臺幣4.67元。一般民眾試用的20kW以下系統(tǒng)之躉購費率則調(diào)降2.86%到新臺幣6.48元。
經(jīng)濟部原規(guī)劃躉購費率將下修9~11%,但引起業(yè)者反彈,最后調(diào)降幅度落在7.85%上下。經(jīng)濟部能源局表示,躉購費率需考量業(yè)者設(shè)置成本以及合理利潤(約5.25%),同時須在民眾與業(yè)者利益之間調(diào)和。由于近期太陽能組件供不應(yīng)求,造成電池與組件成本上揚,加上臺幣匯率走貶,能源局因而做出縮小降幅的決定。
然而,《聯(lián)合新聞網(wǎng)》引述太陽光電發(fā)電系統(tǒng)同業(yè)公會理事長鄭博文的說法,指出雖然小型系統(tǒng)的躉購費率降幅不大,但對于目前臺灣安裝量最多的100~500kW系統(tǒng)來說,7.85%的降幅仍高;臺灣不少工廠、公共設(shè)施屋頂?shù)奶柲馨l(fā)電系統(tǒng)規(guī)模都落在此一范圍內(nèi),影響很大。此外,鄭博文還希望躉購費率審查期間可以從現(xiàn)行的半年延長到一年。
此外,由于臺灣大部分太陽光電系統(tǒng)運營采取租賃模式經(jīng)營,業(yè)者也呼吁政府在評量躉購費率時,能將租賃模式下的租金成本納入考慮。
根據(jù)EnergyTrend研究統(tǒng)計,2013年時,因躉購費率較高,臺灣系統(tǒng)業(yè)者可享有約10%的投資報酬率(IRR);后來逐年調(diào)降,目前的IRR已降到6%左右。由于躉購費率調(diào)降會直接影響到IRR,使業(yè)者在此情況下必須尋求降低成本的管道,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言可能會造成影響。但綜觀全球補貼費率變化現(xiàn)象,可知躉購費率調(diào)降是必然的趨勢。
北部仍享加成
雖然臺灣整體太陽能躉購價格調(diào)降,但為加強區(qū)域發(fā)展,2016年起的各地競標(biāo)量將采地域分配,且部分地區(qū)也將享有補貼加成。
根據(jù)臺灣經(jīng)濟部所審定的新計費公式,包含北北基、桃、竹、苗等六大區(qū)域在內(nèi)的臺灣北部地區(qū),2016年所享有的躉購費率加成將從現(xiàn)行的5%上調(diào)到12.5%。