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臺(tái)灣:綠電限制擬優(yōu)先放寬,可行性仍待討論

作者: | 發(fā)布日期: 2016 年 11 月 21 日 11:51 | 分類: 產(chǎn)業(yè)資訊

臺(tái)灣原打算透過(guò)電業(yè)法修正來(lái)推行電業(yè)自由化,但經(jīng)討論與評(píng)估后,決定以綠電自由化先行;同時(shí),再生能源發(fā)展條例也正準(zhǔn)備展開(kāi)修正,將放寬補(bǔ)貼上限、部分售電限制等,“綠電先行”的目標(biāo)更為明確。

根據(jù)再生能源發(fā)展條例修法之內(nèi)容,再生能源補(bǔ)貼躉購(gòu)總量擬從目前的0.65~1GW放寬到至少1.7GW,預(yù)計(jì)在2029年成行。而不須經(jīng)電業(yè)登記就可直接將發(fā)電回售臺(tái)電的系統(tǒng)規(guī)模,則規(guī)劃從現(xiàn)行的500kW以下放寬到2MW。在這兩項(xiàng)相關(guān)的措施修正下,小型系統(tǒng)將優(yōu)先受惠,腳步先于電業(yè)法修法。

此外,相關(guān)條文也解除自用新能源發(fā)電的建置限制,鼓勵(lì)民眾在工廠、房舍屋頂、公共建筑等設(shè)施上裝設(shè),且不一定要建置在自有廠區(qū)。相較之下,電業(yè)法對(duì)自用電業(yè)的限制較多,除規(guī)定特殊場(chǎng)所外,還要求需建置在自有場(chǎng)域內(nèi),所發(fā)電力均采“優(yōu)先自用、余電躉售”的形式。

躉購(gòu)電價(jià)的補(bǔ)貼,新條例規(guī)劃未來(lái)可直接將反映在一般電價(jià)上,而不須透過(guò)再生能源發(fā)展基金支出。在并網(wǎng)問(wèn)題方面,新法擬定電網(wǎng)業(yè)者有并網(wǎng)責(zé)任,但再生能源業(yè)者可單獨(dú)或共同設(shè)置變電站以接入電網(wǎng)。

電業(yè)法:業(yè)者認(rèn)為不平衡

除再生能源發(fā)展條例的修正案之外,目標(biāo)“綠電先行”的電業(yè)法修正草案也于18日舉辦座談會(huì),但與會(huì)的臺(tái)灣業(yè)者認(rèn)為,現(xiàn)行法規(guī)難以吸引廠商,無(wú)法帶動(dòng)平衡發(fā)展。

電業(yè)法修正草案擬規(guī)定再生能源業(yè)者須承擔(dān)一定的備轉(zhuǎn)容量限制,此乃業(yè)者責(zé)任;但由于綠電有“看天吃飯”的性質(zhì),業(yè)者因而認(rèn)為這將影響產(chǎn)業(yè)投入意愿,窒礙難行。

另一方面,也有學(xué)者認(rèn)為須先建立交易平臺(tái),而不是直接展開(kāi)電力直銷、代輸工作,否則最后業(yè)者仍將把電力回售給臺(tái)電,與目前狀況沒(méi)有改變。

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