臺灣原打算透過電業(yè)法修正來推行電業(yè)自由化，但經(jīng)討論與評估后，決定以綠電自由化先行；同時，再生能源發(fā)展條例也正準(zhǔn)備展開修正，將放寬補貼上限、部分售電限制等，“綠電先行”的目標(biāo)更為明確。

根據(jù)再生能源發(fā)展條例修法之內(nèi)容，再生能源補貼躉購總量擬從目前的0.65~1GW放寬到至少1.7GW，預(yù)計在2029年成行。而不須經(jīng)電業(yè)登記就可直接將發(fā)電回售臺電的系統(tǒng)規(guī)模，則規(guī)劃從現(xiàn)行的500kW以下放寬到2MW。在這兩項相關(guān)的措施修正下，小型系統(tǒng)將優(yōu)先受惠，腳步先于電業(yè)法修法。

此外，相關(guān)條文也解除自用新能源發(fā)電的建置限制，鼓勵民眾在工廠、房舍屋頂、公共建筑等設(shè)施上裝設(shè)，且不一定要建置在自有廠區(qū)。相較之下，電業(yè)法對自用電業(yè)的限制較多，除規(guī)定特殊場所外，還要求需建置在自有場域內(nèi)，所發(fā)電力均采“優(yōu)先自用、余電躉售”的形式。

躉購電價的補貼，新條例規(guī)劃未來可直接將反映在一般電價上，而不須透過再生能源發(fā)展基金支出。在并網(wǎng)問題方面，新法擬定電網(wǎng)業(yè)者有并網(wǎng)責(zé)任，但再生能源業(yè)者可單獨或共同設(shè)置變電站以接入電網(wǎng)。

電業(yè)法：業(yè)者認(rèn)為不平衡

除再生能源發(fā)展條例的修正案之外，目標(biāo)“綠電先行”的電業(yè)法修正草案也于18日舉辦座談會，但與會的臺灣業(yè)者認(rèn)為，現(xiàn)行法規(guī)難以吸引廠商，無法帶動平衡發(fā)展。

電業(yè)法修正草案擬規(guī)定再生能源業(yè)者須承擔(dān)一定的備轉(zhuǎn)容量限制，此乃業(yè)者責(zé)任；但由于綠電有“看天吃飯”的性質(zhì)，業(yè)者因而認(rèn)為這將影響產(chǎn)業(yè)投入意愿，窒礙難行。

另一方面，也有學(xué)者認(rèn)為須先建立交易平臺，而不是直接展開電力直銷、代輸工作，否則最后業(yè)者仍將把電力回售給臺電，與目前狀況沒有改變。