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“光伏扶貧”:政策答疑

作者: | 發(fā)布日期: 2017 年 09 月 13 日 9:15 | 分類: 產業(yè)資訊

2014 年10月11日,國務院扶貧開發(fā)領導小組辦公室、國家能源局聯合印發(fā)了《關于實施光伏扶貧工程工作方案》(以下簡稱《方案》),決定利用 6 年時間組織實施光伏扶貧工程,并將在地方積極性高、配套政策具備的河北、寧夏、安徽、山西、甘肅、青海 6 省區(qū)開展首批光伏試點。這意味著光伏扶貧這一新型扶貧模式,將成為一項新的產業(yè),造福我國貧困地區(qū)的千村萬落。
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對大多數扶貧干部、駐村幫扶干部、基層農村工作者和農民朋友來說,光伏扶貧還是個新鮮事物。就對光伏扶貧這一新技術、新產業(yè)中的涉及到的政策、技術等相關實用信息,小編做一簡要介紹,以利于這項重點工程的順利推進。
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一、光伏發(fā)電,是什么樣的原理?
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所謂光伏發(fā)電,即根據光生伏特效應原理,在有光照(包括太陽光和其它發(fā)光體產生的光照)的情況下,讓電池吸收光能,使電池兩端出現異號電荷的積累,從而產生“光生電壓”,這便是“光生伏特效應”。在該效應的作用下,太陽能電池的兩端產生電動勢,將光能轉換成電能。太陽能電池一般為硅電池,分為單晶硅太陽能電池、多晶硅太陽能電池和非晶硅太陽能電池三種。
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目前,我國在農村扶貧開發(fā)中采用的是分布式光伏發(fā)電。它的原理又是怎樣的呢?
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分布式光伏發(fā)電系統,又稱分散式發(fā)電或分布式供能,特指采用光伏組件,將太陽能直接轉換為電能的分布式發(fā)電系統。它是一種新型的、具有廣闊發(fā)展前景的發(fā)電和能源綜合利用方式,以就近發(fā)電、就近并網、就近轉換、就近使用為原則,不僅能夠有效提高同等規(guī)模光伏電站的發(fā)電量,還能有效解決電力在升壓及長途運輸中的損耗問題。分布式光伏發(fā)電系統的基本設備包括 :光伏電池組件、光伏方陣支架、直流匯流箱、直流配電柜、并網逆變器、交流配電柜等,另外還有供電系統監(jiān)控裝置和環(huán)境監(jiān)測裝置。其運行模式是在有太陽輻射的條件下,光伏發(fā)電系統的太陽能電池組件陣列將太陽能轉換輸出的電能,經過直流匯流箱集中送入直流配電柜,由并網逆變器逆變成交流電供給建筑自身負載,多余或不足的電力通過聯接電網來調節(jié)。
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二、分布式光伏發(fā)電,有哪些特點?
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1、輸出功率相對較小。一般而言,一個分布式光伏發(fā)電項目的容量在數千瓦以內。
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2、污染小,綠色環(huán)保。分布式光伏發(fā)電項目在發(fā)電過程中,沒有噪聲,也不會對空氣和水產生污染。
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3、能夠在一定程度上緩解局部地區(qū)的用電緊張狀況,彌補大電網穩(wěn)定性的不足,以便在意外發(fā)生時繼續(xù)供電。但是,分布式光伏發(fā)電的能量密度相對較低,每平方米分布式光伏發(fā)電系統的功率僅約 100 瓦,再加上適合安裝光伏組件的建筑屋頂面積有限,因此,難以從根本上解決用電緊張問題。
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4、可以發(fā)電用電并存。大型地面電站發(fā)電是升壓接入輸電網,僅作為發(fā)電電站而運行 ;而分布式光伏發(fā)電是接入配電網,發(fā)電用電并存,且要求盡可能地就地消納。
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5、對區(qū)域電力的質量和性能進行實時監(jiān)控,非常適合向農村、牧區(qū)、山區(qū),發(fā)展中的大、中、小城市或商業(yè)區(qū)的居民供電,能大大減小環(huán)保壓力。
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6、輸配電損耗非常低,能降低輸配電成本,同時,土建和安裝成本也較低。
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7、由于參與運行的系統少,操作簡單,啟停快速,便于實現全自動監(jiān)控。利弊相生,任何產品、技術都難以完美。光伏發(fā)電也有局限之處,主要是 :
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1、照射的能量分布密度小,即要占用較大面積,因此更適宜在農村地區(qū)推廣。
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2、獲得的能源同四季、晝夜及陰晴等氣象條件有關,具有時空上的限制性。
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三、光伏與扶貧,有什么樣的關系?
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農戶的屋頂、荒坡上安裝了設備后,不僅可以解決自己家的生產、生活用電,多余的電力還可以并網銷售,獲得收入,做一個小小的“電主”。
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光伏與扶貧有著很強的互補性 :
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一是可實現資源互補 ;二是有效降低投入 ;三是促進農業(yè)設施規(guī)?;?;四是有利于一二三產業(yè)融合。光伏扶貧既是扶貧工作的新途徑,也能擴大光伏市場的新領域,具有明顯的產業(yè)帶動和社會效益。
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光伏扶貧工程主要包括兩項內容 :
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一是實施分布式光伏扶貧,支持片區(qū)縣和國家扶貧開發(fā)工作重點縣(以下簡稱貧困縣)內已建檔立卡貧困戶安裝分布式光伏發(fā)電系統,增加貧困人口的基本生活收入。二是片區(qū)縣和貧困縣因地制宜開展光伏農業(yè)扶貧,利用貧困地區(qū)荒山荒坡、農業(yè)大棚或設施農業(yè)等建設光伏電站,使貧困人口能直接增加收入。未來,戶用光伏系統及光伏電站信息均將建冊立戶,實行信息化系統管理。
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四、光伏扶貧,有怎樣的政策保障?
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為確保光伏扶貧工程的順利實施,《方案》明確提出了三條組織和政策保障措施。
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一要建立工作協調機制,國務院扶貧辦、國家能源局要加強聯系和協調配合 ;
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二要建立技術服務體系,在國家能源局領導下,水規(guī)總院會同扶貧發(fā)展中心、電網、監(jiān)測認證機構及主要光伏相關設備制造企業(yè)建立技術支撐體系,負責光伏扶貧全過程的技術服務 ;
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三要落實相關配套政策,建立國家統籌、地方配套、銀行支持、用戶出資多種資金籌措機制,統籌電站建設和分布式光伏建設。
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作為全國光伏產業(yè)的優(yōu)秀企業(yè),易事特緊跟國家光伏扶貧產業(yè)的利好政策,結合各地實際情況,創(chuàng)新出村級電站、農戶光伏、水庫光伏、漁光互補、農光互補、灘涂分布式光伏等產業(yè)模式,在安徽、山東、河南、河北、湖南、廣東、廣西等全國大部分省市自治區(qū)得到廣泛應用,贏得了客戶的高度肯定和信賴。

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