位于美國加利福尼亞州社區(qū)的一個(gè)醫(yī)療中心如今正在全力以赴抗擊新型冠狀肺炎病毒疫情。而在方圓50公里的范圍內(nèi)唯一一家醫(yī)療中心卻處在森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),如果遭遇電力中斷,可以想象一下將會面臨什么樣后果。
于是該醫(yī)療中心的管理者計(jì)劃部署太陽能發(fā)電設(shè)施和電池儲能系統(tǒng),以應(yīng)對潛在的電力中斷,提供額外電力彈性,并幫助加州實(shí)現(xiàn)清潔能源目標(biāo)。而且重要的是,這個(gè)太陽能+儲能項(xiàng)目將節(jié)省電力成本,可以將節(jié)省的費(fèi)用用于急需的醫(yī)療服務(wù)。
但是,當(dāng)他申請加州的“自我發(fā)電激勵計(jì)劃”(SGIP)時(shí)卻被拒之門外,由于不符合激勵類別要求。即使在“自我發(fā)電激勵計(jì)劃”(SGIP)資金還有將近4.5億美元的情況下,其申請的太陽能+儲能項(xiàng)目也沒有資格獲得激勵。
這不是一個(gè)假設(shè)的例子,對于南加州的醫(yī)院機(jī)構(gòu)而言這是面臨的現(xiàn)實(shí)。而加州數(shù)百個(gè)組織面臨這樣現(xiàn)狀,這些組織計(jì)劃部署的電池儲能項(xiàng)目價(jià)值超過3億美元,但現(xiàn)在卻困在“自我發(fā)電激勵計(jì)劃”(SGIP)等待名單上,不知道何時(shí)或是否可以向前推進(jìn)。
行業(yè)專家指出,在加利福尼亞州面臨的多重危機(jī)中,為這些項(xiàng)目提供資金將是最簡單、最快和最有效的經(jīng)濟(jì)刺激措施。
將不平衡變成發(fā)展機(jī)遇
多年來,加利福尼亞州的政策制定者一直鼓勵將電池儲能系統(tǒng)作為更清潔、更具彈性的電網(wǎng)的一部分。加州在2018年新部署的儲能項(xiàng)目在獲得數(shù)億美元的“自發(fā)電激勵計(jì)劃”(SGIP)資金之后,其部署速度和數(shù)量得到了推動。加利福尼亞公用事業(yè)委員會(CPUC)將這些資金中的大部分用于低收入社區(qū)居民和面臨森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)的住宅用戶,并將這些資金用于其所謂的“股權(quán)預(yù)算”中。
由于森林火災(zāi)導(dǎo)致大范圍停電,加利福尼亞公用事業(yè)委員會(CPUC)于2019年將這些資金用于面臨森林火災(zāi)相關(guān)停電風(fēng)險(xiǎn)的客戶,其中包括住宅和消防站等關(guān)鍵設(shè)施,并稱之為“股權(quán)彈性預(yù)算”。2020年初,加利福尼亞公用事業(yè)委員會(CPUC)為股權(quán)彈性預(yù)算提供了高達(dá)6億美元資金,而只有5000萬美元提供給醫(yī)院和消防站這樣的客戶。
原計(jì)劃股權(quán)預(yù)算資金撥付于今年5月啟動,但該計(jì)劃立即被超額申請(超出7倍),從而使價(jià)值約3億美元的儲能部署項(xiàng)目無法獲得激勵資金。
與此同時(shí),由于條件苛刻的“股權(quán)彈性預(yù)算”的申請量不足,還有4億多美元的資金無人申請。此外,該計(jì)劃的其他儲能預(yù)算中仍有2億多美元無人申請,導(dǎo)致閑置資金超過6億美元。
雖然現(xiàn)在有數(shù)百個(gè)儲能項(xiàng)目可以立即開始部署,能夠?yàn)槭I(yè)的加州民眾提供一結(jié)工作崗位,以及為家庭用戶、企業(yè)和電網(wǎng)提供急需的電力,但是這些項(xiàng)目無法獲得資助。
因此,在美國聯(lián)邦和各州政府尋求刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)候,加州卻有數(shù)億美元的“自發(fā)電激勵計(jì)劃”(SGIP)閑置資金不能撥付,如果能夠充分利用這些資金用,可能會對該州經(jīng)濟(jì)起到提振作用。對于加利福尼亞公用事業(yè)委員會(CPUC)而言,這是一個(gè)前所未有的促進(jìn)儲能部署的機(jī)會。
儲能投資的乘數(shù)效應(yīng)
加州在儲能方面的投資有可能帶來更大的經(jīng)濟(jì)投資回報(bào)。但大多數(shù)激勵資金幾乎沒有乘數(shù)效應(yīng)。而用于儲能部署的激勵資金卻提供了乘數(shù)效應(yīng)這種推動力,可以使失業(yè)人群獲得部署儲能系統(tǒng)的工作機(jī)會??紤]到在疫情發(fā)生之后,加州5月的失業(yè)率達(dá)到了16.3%,現(xiàn)在急需大量的就業(yè)崗位。
儲能部署對于刺激經(jīng)濟(jì)增長的作用甚至超過了其所提供的就業(yè)機(jī)會。在商業(yè)、工業(yè)、政府或其他非住宅建筑物中安裝儲能設(shè)備,可使這些組織在使用電池儲能系統(tǒng)之后節(jié)省電費(fèi)。正如一位大型零售商所言,“電池儲能系統(tǒng)節(jié)省的成本可以幫助我們多雇用一名員工,或者在經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)可以多保留一名員工。”而這筆投資現(xiàn)在相當(dāng)于提供兩倍的就業(yè)崗位,首先是儲能部署的工作崗位,其次是采用儲能系統(tǒng)的客戶可以保留員工的工作崗位。
與其他能源技術(shù)投資相比,儲能系統(tǒng)可以提供更多的乘數(shù)效應(yīng)。電池儲能系統(tǒng)可為家庭、學(xué)?;蜥t(yī)院等部門節(jié)省電費(fèi),也有助于提高當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)的可靠性和效率。而這是通過“能源聚合器”實(shí)現(xiàn)的,其管理軟件將電池儲能系統(tǒng)構(gòu)建成虛擬發(fā)電廠(VPP)。虛擬發(fā)電廠(VPP)可以為當(dāng)?shù)氐墓檬聵I(yè)公司或批發(fā)市場提供能源和服務(wù),從而降低了能源價(jià)格,并推遲或避免建設(shè)成本高昂的電力線路。當(dāng)電網(wǎng)發(fā)生故障時(shí),電池儲能系統(tǒng)也可以提供備用電源。
儲能系統(tǒng)的乘數(shù)效應(yīng)如何在加州發(fā)揮作用可以通過一個(gè)例子進(jìn)行估算。假設(shè)一家醫(yī)院的儲能部署項(xiàng)目獲得了1,000美元的激勵資金,這將產(chǎn)生2,000美元經(jīng)濟(jì)收益。在接下來的10年中,其最初的投資將為這家醫(yī)院帶來更多收益,其中包括節(jié)省4,000美元電費(fèi),獲得1,500美元電網(wǎng)彈性收益,以及為電力系統(tǒng)帶來2,500美元其他經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
需要立即采取行動
通過提供將近10億美元的“自發(fā)電激勵計(jì)劃”(SGIP)資金來支持儲能部署,加利福尼亞州擁有促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的想法,同時(shí)還可以通過使用清潔能源替代方案應(yīng)對氣候變化,并提供具有彈性、可靠的電力解決方案。
本月初,加州儲能聯(lián)盟(CESA)向加利福尼亞公用事業(yè)委員會(CPUC)提出申請,要求將3.1億美元轉(zhuǎn)移到股權(quán)預(yù)算等待名單上的儲能項(xiàng)目中。并呼吁加利福尼亞公用事業(yè)委員會(CPUC)為已經(jīng)準(zhǔn)備部署的項(xiàng)目提供支持,需要在疫情導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)衰退期間提供急需的資金。而其解決方法很簡單。不需要制定新的法律或程序來批準(zhǔn)這筆資金的撥付,也不需要動用加利福尼亞州的預(yù)算。
加利福尼亞公用事業(yè)委員會(CPUC)可以重新分配資金。這樣做將立即滿足加州目前的經(jīng)濟(jì)需求,并使該州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在未來變得更強(qiáng)大。在多年來應(yīng)對一系列危機(jī)之后,加利福尼亞公用事業(yè)委員會(CPUC)能夠?yàn)楫?dāng)今的關(guān)鍵需求提供最有效的應(yīng)對措施。
通過提供“自發(fā)電激勵計(jì)劃”(SGIP)激勵這一舉措,加利福尼亞公用事業(yè)委員會(CPUC)可以更多地提供工作崗位,降低成本,并提高低收入社區(qū)的電力彈性,同時(shí)創(chuàng)造可觀的乘數(shù)效應(yīng),從而優(yōu)化加利福尼亞州的投資收益,加快清潔能源的未來發(fā)展。
文章來源:中國儲能網(wǎng)