由國家能源局制定的新的風(fēng)電場投資建設(shè)管理辦法即將印發(fā),最核心的內(nèi)容是國家能源局將收回5萬千瓦以下陸上風(fēng)電場項(xiàng)目審批權(quán)。
此舉動意在進(jìn)一步規(guī)范陸上風(fēng)電場開發(fā)。按照之前的相關(guān)辦法,5萬千瓦以下陸上風(fēng)電場項(xiàng)目,由省級發(fā)改委審批,上報(bào)國家能源局備案即可。5萬千瓦以上的陸上風(fēng)電場專案,需由國家能源局審批。迄今為止,國內(nèi)的陸上風(fēng)電場項(xiàng)目,有93%是由地方審批的。
在新的風(fēng)電場投資建設(shè)管理辦法出臺前,地方大量上馬接近5萬千瓦的陸上風(fēng)電場項(xiàng)目,或?qū)⒋箜?xiàng)目化整為零規(guī)避審批,從而導(dǎo)致地方陸上風(fēng)電場專案與國家新能源開發(fā)整體規(guī)劃沖突,與電網(wǎng)整體規(guī)劃不協(xié)調(diào),進(jìn)而造成陸上風(fēng)電場并網(wǎng)困難。
國家能源局將5萬千瓦以下的陸上風(fēng)電場項(xiàng)目審批權(quán)收回后,將大大減慢我國陸上風(fēng)電場審批數(shù)量與審批速度,減少市場對風(fēng)電整機(jī)與零部件設(shè)備需求,進(jìn)而給相關(guān)上市公司業(yè)績帶來壓力。
從長期看,陸上風(fēng)電場項(xiàng)目在經(jīng)過5-6年的爆炸式增長后,無論從國家產(chǎn)業(yè)政策角度,還是陸上風(fēng)力資源角度,都已進(jìn)入瓶頸期,未來新能源領(lǐng)域風(fēng)電發(fā)展勢頭將逐步被光伏發(fā)電所取代。