國家電網(wǎng)公司發(fā)布《國家電網(wǎng)公司關(guān)于分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)助資金管理有關(guān)意見的通知》，明確3個(gè)方面的內(nèi)容，一是分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)助目錄申請(qǐng)程序，其中包括自然人和非自然人申請(qǐng)的前置程序、電網(wǎng)企業(yè)的內(nèi)部流程、項(xiàng)目消納模式的變更手續(xù)；二是分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的上網(wǎng)電費(fèi)和補(bǔ)助資金結(jié)算管理，包括補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)算的原則和流程；三是項(xiàng)目信息的送報(bào)管理。
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一，申請(qǐng)程式
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(一)前置手續(xù)
1，非自然人需首先取得所在地能源主管部門出具的項(xiàng)目建設(shè)備案意見、電網(wǎng)企業(yè)出具的接入意見函,再向電網(wǎng)企業(yè)申請(qǐng)并網(wǎng)驗(yàn)收,同時(shí)申請(qǐng)納入分布式光伏發(fā)電補(bǔ)助目錄。
2，自然人業(yè)主直接向所在地電網(wǎng)企業(yè)行銷部門(客戶服務(wù)中心)申請(qǐng)辦理并網(wǎng)接入意見函,所在地電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)向能源主管部門申請(qǐng)項(xiàng)目建設(shè)備案,在完成并網(wǎng)驗(yàn)收后,電網(wǎng)企業(yè)代辦申請(qǐng)納入分布式光伏發(fā)電補(bǔ)助目錄。
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(二)電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部流程
分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目所在地電網(wǎng)企業(yè)行銷部門(客戶服務(wù)中心)負(fù)責(zé)填寫《非自然人分布式光伏發(fā)電補(bǔ)助資金目錄申報(bào)表》、《自然人分布式光伏發(fā)電補(bǔ)助資金目錄申報(bào)表》,并報(bào)送財(cái)務(wù)部門。經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核后,于每季度首月第5個(gè)工作日前,逐級(jí)匯總報(bào)送至省級(jí)電網(wǎng)公司財(cái)務(wù)部門。省級(jí)電網(wǎng)公司財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)于每季度首月第10個(gè)工作日前,審核匯總公司范圍內(nèi)“非自然人補(bǔ)助目錄表”和“自然人補(bǔ)助目錄表”,報(bào)省級(jí)財(cái)政、價(jià)格、能源主管部門審核,獲得書面審核意見后,于每季度首月月底前,報(bào)送國網(wǎng)財(cái)務(wù)部。國網(wǎng)財(cái)務(wù)部審核匯總公司系統(tǒng)內(nèi)“非自然人補(bǔ)助目錄表”和“自然人補(bǔ)助目錄表”,以半年(自然年)為周期報(bào)財(cái)政部、國家發(fā)改委、國家能源局,申請(qǐng)公布分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)助目錄。
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(三)項(xiàng)目消納模式變更(新增)手續(xù)
分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目由“全部自用”或“自發(fā)自用剩余電量上網(wǎng)”變更為“全額上網(wǎng)”消納模式,需向所在地能源主管部門申請(qǐng)項(xiàng)目變更備案。獲取項(xiàng)目變更備案意見后,由所在地電網(wǎng)企業(yè)按上述項(xiàng)目補(bǔ)助目錄申請(qǐng)流程辦理目錄變更手續(xù),同時(shí),行銷部門(客戶服務(wù)中心)負(fù)責(zé)匯總填寫《可再生能源電價(jià)附加資金補(bǔ)助目錄申報(bào)表》報(bào)送財(cái)務(wù)部門,逐級(jí)匯總,省級(jí)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)按國家有關(guān)規(guī)定辦理可再生能源發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)助目錄申請(qǐng)手續(xù)。
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二，上網(wǎng)電費(fèi)和補(bǔ)助資金結(jié)算管理
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(一)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
項(xiàng)目實(shí)行全電量補(bǔ)貼政策,電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為人民幣0.42元KWH (含稅,下同),通過可再生能源發(fā)展基金予以支付,由電網(wǎng)企業(yè)轉(zhuǎn)付;分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)自用有余上網(wǎng)的電量,由電網(wǎng)企業(yè)按照當(dāng)?shù)厝济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)(含脫硫脫硝除塵,含稅,下同)收購?！叭~上網(wǎng)”分布式光伏發(fā)電專案補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)參照光伏電站相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行,自2014年10月1日起至2015年12月31日,月銷售額上限3萬元的小規(guī)模納稅人免征增值稅。月銷售額計(jì)算應(yīng)包括上網(wǎng)電費(fèi)和補(bǔ)助資金,不含增值稅。具體免稅操作按照各地稅務(wù)部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。符合免稅條件的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目由所在地電網(wǎng)企業(yè)行銷部門(客戶服務(wù)中心)代開普通發(fā)票;符合小規(guī)模納稅人條件的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目須在所在地稅務(wù)部門開具3%稅率的增值稅發(fā)票;一般納稅人分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目須開具17%稅率的增值稅發(fā)票。
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(二)結(jié)算原則和流程
符合申請(qǐng)補(bǔ)助目錄的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目在完成并網(wǎng)后,各級(jí)電網(wǎng)企業(yè)在2個(gè)月內(nèi)進(jìn)行上網(wǎng)電費(fèi)和補(bǔ)助資金預(yù)結(jié)算,待財(cái)政部公布分布式光伏發(fā)電補(bǔ)助目錄后清算。
符合申請(qǐng)消納模式變更的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目在電網(wǎng)企業(yè)完成申請(qǐng)受理,即可重新簽訂購售電合同,按合同結(jié)算周期、上網(wǎng)電量和光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)進(jìn)行上網(wǎng)電費(fèi)預(yù)結(jié)算,待財(cái)政部公布可再生能源補(bǔ)助目錄后進(jìn)行清算。
項(xiàng)目所在地電網(wǎng)企業(yè)行銷部門(客戶服務(wù)中心)負(fù)責(zé)按合同約定的結(jié)算周期抄錄分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目上網(wǎng)電量和發(fā)電量;計(jì)算應(yīng)付上網(wǎng)電費(fèi)和補(bǔ)助資金,與分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目業(yè)主確認(rèn);收取增值稅發(fā)票或代開普通發(fā)票后,及時(shí)將項(xiàng)目補(bǔ)助電量、上網(wǎng)電量、補(bǔ)助資金、上網(wǎng)電費(fèi)和發(fā)票等資訊報(bào)送給財(cái)務(wù)部門。財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)匯總審核專案收款人資訊、發(fā)票金額,核對(duì)一致后,進(jìn)行會(huì)計(jì)處理,并按照合同約定的收款單位帳號(hào)資訊(為方便線上支付,原則上同一市縣公司應(yīng)在同一銀行開具分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目結(jié)算帳戶)及時(shí)通過轉(zhuǎn)帳方式支付上網(wǎng)電費(fèi)和補(bǔ)助資金,并將上網(wǎng)電費(fèi)和補(bǔ)助資金支付情況及時(shí)回饋行銷部門，不得跨年度結(jié)算。
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三，信息報(bào)送管理
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每月第10個(gè)工作日之前，行銷部門負(fù)責(zé)向財(cái)務(wù)部門提供分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目發(fā)電量、上網(wǎng)電量、上網(wǎng)電費(fèi)和補(bǔ)助資金等相關(guān)資訊,財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)填寫“分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)助資金統(tǒng)計(jì)表”,上報(bào)國網(wǎng)財(cái)務(wù)部,國網(wǎng)財(cái)務(wù)部審核匯總后撥付可再生能源補(bǔ)助資金。同時(shí),國網(wǎng)財(cái)務(wù)部按照國家主管部門有關(guān)要求及時(shí)上報(bào)相關(guān)資訊。